为深入推动全面从严治党治警常态化,保证淮北市公安局党风廉政建设各项工作落地生根,驻市公安局纪检监察组结合全市公安工作实际,着力在强化监督检查、改进作风、纪律建设、监督制约、廉政教育、标本兼治、自身建设等七个方面出实招、严落实,认真履行监督责任,协助市公安局党委履行全面从严治党治警主体责任。
强化监督检查、改进作风
强化监督检查,推动党的路线方针政策贯彻落实。驻市公安局纪检监察组紧紧围绕全市公安中心工作,深入开展公安机关重大决策部署监督检查,确保政令警令畅通,决不允许在贯彻落实上打折扣、作选择、搞变通。严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,开展积极健康的批评和自我批评,营造风清气正的政治生态;督促落实民主集中制、“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话等制度,严格落实请示报告制度,重大问题、重大事项必须事先请示报告,按程序严格报批;落实各项政治责任,强化党组织主体责任、党组织书记第一责任人意识,加强对班子成员和局属单位主要负责人的监督;充分发挥考核检查的“指挥棒”作用,开展局属各党委(总支)主要负责人向市公安局党委述责述廉并接受评议工作,不断压实各级党组织和党员领导干部管党治警的政治责任;充分发挥问责的利剑作用,对政治责任缺失缺位、政令警令不畅、“四风”及违纪违法问题多发频发的单位和领导进行坚决问责。
强化改进作风,推动党风、政风、警风向上向好。驻市公安局纪检监察组严格执行淮北市委出台的各项贯彻落实中央八项规定精神,深入推进作风建设的规定、细则,紧盯“三公”经费支出、公车私用和私车公养、违规发放津补贴等隐形变异的“四风”问题,对巡察、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,确保各项改进作风规定落地落实;淮北市公安局坚持问题导向,在全市公安纪检监察机关开展执法领域“查贪腐纠‘四风’促规范”专项活动,重点解决人民群众反映强烈的执法突出问题,盯住执法环节方面存在的突出问题,强化执法过错的责任追究力度,对各级公安机关执法环节中出现的不履职、不尽责、遮短护丑等行为严肃查处;继续推进政风行风建设,坚决整治群众身边的“微腐败”和不正之风,坚决查处执法不公正不文明、不作为乱作为和推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题,实现民警从“不出事、不干事”到“想干事、干成事”转变。
强化纪律建设、监督制约
强化纪律建设,把权力关进制度的笼子。驻市公安局纪检监察组坚持将党章党规党纪作为各类培训班和党组织学习必修课。使党员领导干部和广大民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活;注重发挥先进典型的示范引领作用,用身边人、身边事开展警示教育,凡查结的党员民警违纪违法案件,都要开展警示教育,使其他党员民警引为镜鉴;加强对受处分党员民警的回访教育工作,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,努力抓早抓小、防微杜渐;谈话函询被采信的党员民警要在民主(组织)生活会作出具体说明,对敷衍塞责、欺瞒组织,边谈边犯、边询边犯者从严从重处理;综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等处置方式,既紧盯“关键少数”,又管好“绝大多数”,最大限度防止民警出问题,激发民警工作积极性。
强化监督制约,确保权力规范运行。驻市公安局纪检监察组充分发挥巡察利剑作用,建立局巡察组,以突出政治巡察为重点,对分局、支队、局直各单位党组织“把脉会诊”,对党员干部进行“健康体检”,发现问题、强化执纪、形成震慑;在做好每年召开2次以上特邀监督员座谈会和做好“公安监督”微信群基础上,进一步探索监督员监督的新方式、新渠道,真正坚持好、发展好特邀监督员制度,不断提高监督效能;完善纪检、督察、审计、政工、法制、信访等大监督机制,定期梳理执法过程中和队伍纪律作风建设方面存在的突出问题,建立违纪违法问题线索发现、核查、会商、移送、追责“一条龙”工作机制,形成信息共享有、问题共分析、责任共承担、监督共执行的工作机制,真正形成监督合力。
强化廉政教育、标本兼治和自身建设
强化廉政教育,筑牢防腐拒变防线。驻市公安局纪检监察组落实好“三级廉政谈话”制度,以单位一把手为重点,通过谈心谈话摸清各单位政治生态情况、主体责任和监督责任落实情况,梳理排查重点人,盯紧八小时内外,并适时开展跟踪谈心谈话,着力解决民警在工作、思想、家庭方面存在的实际问题,减少民警违纪违法问题的发生;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合社会主义核心价值观、人民警察核心价值观、“革命传统”和“红色文化”教育,不断铸牢广大党员民警的理想信念和忠诚警魂,拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”;继续完善警示教育基地建设,通过开展公安廉政书画摄影展、廉政文化“进机关、进所队、进警校、进家庭”等活动,丰富教育内容、渲染教育氛围,使廉政教育深入民警心中。
强化标本兼治,营造从严执纪氛围。驻市公安局纪检监察组按照公安部和安徽省公安厅的相关要求,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现处在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治利益和经济问题相互交织形成的利益集团的腐败案件,让党员民警知敬畏、存戒惧、守底线;突出扫黑除恶专项斗争,配合查处黑恶势力和黄赌毒背后的“关系网”“保护伞”;坚持“一案一剖析一通报”制度,充分运用案例资源,以案为鉴、以案警示、以案促改,发挥查办一案、警醒一片的政治效果和社会效果;针对监督检查、审查调查、巡察发现的问题,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,扎牢“不能腐”的笼子。
强化自身建设,打造过硬纪检监察队伍。淮北市各级公安纪检监察机关和纪检监察干部,始终将政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,不断推进公安机关纪检监察工作规范化、制度化建设,以岗位练兵、跟班办案、派出培训等有效形式,不断提高公安纪检监察机关实施有效监督、依法执纪办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作等方面的能力;各级公安纪检监察机关和纪检监察干部,积极适应纪检体制和监察体制改革各项要求,全面落实纪检监察两项职能,勇于监督、勇于创新,做好纪检监察工作,守护好淮北公安的政治生态;带头践行廉洁自律准则,以更高标准、更严纪律要求自己,坚持“刀刃向内”,对违规违纪行为“零容忍”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,用铁的纪律打造让党放心、人民信赖的公安纪检监察干部队伍。(驻市公安局纪检监察组)