根据市委统一部署，2023年10月31日至2024年1月10日，市委教育系统巡察组第二小组对淮北卫生学校党总支进行了巡察。2024年2月1日，市委教育系统巡察组第二小组对淮北卫生学校党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

（一）统一思想，提高整改认识

市委教育系统巡察组反馈意见后，淮北卫生学校党总支第一时间召开党总支扩大会议，对巡察整改工作进行全面安排部署。会上，全体成员认真学习了《中国共产党巡视工作条例》以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会其精神实质和核心要义。党总支书记强调，要把巡察整改工作与加强党纪学习教育、推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合起来，以此推动整改工作的深入落实。同时，将整改工作与班子建设相结合，通过反复对照巡察反馈意见，认真学习领会，进一步提升领导干部的综合素质和政治觉悟，确保整改工作思想认识到位、行动自觉。

（二）加强领导，明确整改责任

为确保巡察整改工作有序进行，学校成立了由党总支书记任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组集中人员、集中时间、集中精力，全面负责巡察整改工作的组织实施。校领导分别牵头负责22个具体整改问题，其中，主要负责人亲自挂帅，牵头整改13个关键问题。整改方案经过充分讨论和修改后，印发到各支部、各科室，确保整改工作有的放矢、责任到人。在整改过程中，学校党总支定期召开专题会议进行研究部署，及时掌握整改进展情况。巡察整改工作领导小组每周召开调度推进会，听取各责任科室工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。

（三）细化措施，建立长效机制

在整改工作中，学校遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，对能够立行立改的问题，立即采取措施整改到位。例如，针对部分管理制度不完善的问题，学校迅速修订了廉政谈话制度、公务接待制度、差旅费报销制度、财务管理制度等，进一步健全了制度体系。对于涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，学校强化了整改措施，加大了推进力度，力争尽早整改到位。同时，学校还对重点问题进行了跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改工作不走过场、不搞形式。针对巡察组反馈的一些具体问题和群众反映的热点问题，学校迅速行动，立即组织相关科室和人员进行整改。通过立行立改，有效解决了一批群众关切的问题，赢得了师生的广泛赞誉。此外，学校还注重建立长效监管机制，确保整改成果得到巩固和提升。学校建立了定期自查自纠制度，要求各科室定期对整改情况进行自查自纠，及时发现和解决问题。同时，学校还加强了监督检查力度，对整改工作进行全程监督，确保整改工作严格按照既定方案和时间节点推进，不走过场、不搞形式。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面

1.全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

一是深化了思想认识。学校进一步夯实政治理论学习基础，确保全体党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心。通过组织专题学习、开展研讨交流等多种形式，加深对党的理论创新成果的理解和把握，并结合学校实际，加强对党的二十届三中全会精神的贯彻落实。全体党员干部的政治素养和理论水平得到明显提升，思想认识进一步深化。二是加强班子成员交流研讨。在党总支理论中心组学习中，进一步促进了党总支班子成员结合各自工作进行交流研讨，确保交流研讨人数比例不少于三分之二。通过深入研讨，班子成员将学习成果与校园治理实践紧密结合，提高了理论对实践的指导作用。三是修订完善学习制度。学校对《中共淮北卫校总支委员会理论学习中心组学习制度》进行了修订完善，明确了学习的内容、形式、频次和考核要求，有效保障了学习的规范化和成果转化。同时，重视并加强对习近平总书记关于职业教育工作的重要讲话和指示批示精神的学习和理解，集中学习截至目前已达12次，注重交流研讨，切实将学习成果转化为推动学校发展的动力。四是严格落实“第一议题”制度。学校常态化执行“第一议题”制度，确保政治学习的优先性和常态化。通过长期坚持，提高了领导班子管理和决策水平，2024年7月，学校被认定为安徽省优秀中等职业学校（通过A类评估）。

2.坚持和加强党的全面领导

一是强化领导与决策，推进学校全面发展。党总支领导作用显著增强，严格执行会议议事规则和决策程序，党政议事权责边界清晰明了。学校积极破解发展瓶颈，成功争创A类达标学校，师资队伍数量充足、质量提升，符合《淮北卫校“双师型”教师培养方案》《淮北卫校实训室管理制度》等要求，生师比、实训场所均达标准，顺利通过A类办学水平评估。二是优化实训资源管理，提升利用效率。从“建、管、用”三方面入手，统筹资源、协调解决实验实训条件不足问题。虚拟仿真实训基地“增项扩容”，实训工作“削峰填谷”调度，实训室管理更加规范有序，资源利用率大幅提升，积极开展实训设施共建共享工作。三是加强信访维稳工作，维护职工稳定。成立学校信访维稳工作小组，通过召开各类会议、个别谈话等方式，加强与职工的沟通和交流，有效进行思想引导和心理疏导，工作积极性逐步恢复，校园和谐稳定局面得到巩固，取得阶段性整改成效。

3.力促教育教学重点工作落实，推进学校高质量发展。

（1）加强教学质量监控，完善教学质量监控制度。

一是完善监控体系，强化规矩意识。进一步加强过程性监督，落实管理责任制。每月如期开展一次系统性教学质量综合督查，强化了规矩和责任意识，教学质量监控工作更加规范有序。二是提升智慧监督，规范批改报告。积极加强教学质量监控平台建设，提升“智慧监督”水平，实现了教学监控的信息化、智能化。三是规范教研活动，取得显著成效。完善《淮北卫校领导干部听课评课制度》，加强了对各学科教研组开展教研活动的监督检查。教研组活动更加规范，教学质量得到显著提升。截至目前，护理专业已被认定为安徽省第一批中职学校优质专业，护理专业群（护理、康复、药剂3个专业）被立项为安徽省第一批高水平专业群培育建设项目，药剂专业实训基地被立项为安徽省首批中职学校高水平实训基地建设项目。

（2）完善专业人才培养方案，确保规范执行。

一是强化规范学习，筑牢修订根基。着重加强教师队伍的建设和管理，通过精心筛选、系统培训、严格管理、合理使用，确保了修订工作的高效推进，为方案修订奠定了坚实基础。二是严格过程监督，保障修订质量。在专业人才培养方案修订过程中，坚持“五个统一”原则，即标准统一制定、模板统一使用、人员统一调配、监督统一要求、验收统一尺度，确保了修订工作的规范性和严谨性，有效保障了方案修订的质量。三是加强方案管理，提升指导实效。始终坚持“党管教育”的原则，学校党总支对《专业人才培养方案》修订结果进行了全面“把脉诊断”，确保了其科学性和规范性。同时，加强了方案实施过程的指导和监督，确保了方案的规范落实和高质量执行，促进了学生综合素质的全面提升。经过努力，修订完善并规范执行了护理、康复技术等五个主干专业的《专业人才培养方案》。

（3）提高师资队伍建设质量。

一是强化师资队伍建设，提升整体质量。通过公开招聘和鼓励在职教师考取研究生，有效扩大了高学历教师比例。同时，将论文发表奖励办法纳入绩效考核管理方案，提高了教师的教研科研水平。严格执行教师职业准入制度，并制定了促进专业课教师到企业和医疗机构实践的具体办法，按照《职业学校教师企业实践规定》要求落实到位。二是加强思政课教师学习，规范队伍建设。进一步加强了思政课教师对相关规范性文件的学习。学校思政教师在淮北市首届中等职业学校课程思政教学大赛中表现出色，荣获专业课组一、二等奖各1个，公共基础课组一等奖2个，展现了学校思政课教师的优秀素质和教学水平。

4.增强学校安全风险防控工作成效

一是落实《淮北卫生学校岗位安全责任制度》，投入专项资金对操场实施局部翻新改造，学生宿舍楼、教学楼等建筑破损修缮工作圆满结束，有效排除了学校硬件设施的安全隐患；二是依据《淮北卫校食堂管理工作制度》，成立并强化了食品安全工作领导小组，食品安全管理到位，餐厅环境清洁卫生，后厨管理井然有序；三是加强医务室规范化管理，工作人员形象与服务行为均达到标准要求，严格执行医务室工作制度，医疗服务质量显著提升；四是依托“心语工作室”，通过“个体辅导”机制精准识别并关注心理健康问题学生，成功举办第十五届心理健康周活动，建立心理活动室，完善学生心理危机预防与干预机制，家校协同机制及校领导包保责任制得到有效落实；五是制定并执行《淮北卫校学生科及学生管理制度》，强化校内安全巡逻与检查机制，实现24小时总值班，全面增强了安全防控能力。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

5.坚决履行全面从严治党主体责任。

一是坚决落实全面从严治党主体责任，细化工作任务责任分解。严格落实党风廉政建设工作任务责任分解、检查考核，压实“一岗双责”责任。按时召开全面从严治党及党建工作会议，按照相关规定推进全面从严治党各项工作，主体责任落实显著加强。二是强化班子成员责任担当，完善报告和考核机制。完善个人述职述德述廉报告，接受组织监督。此举措建立了针对班子成员履行“一岗双责”情况的有效监督和考核机制，促使班子成员更加自觉地履行职责，进一步增强拒腐防变和抵御风险的能力。通过这一系列举措，班子成员的责任意识显著增强。三是深化廉政谈话制度，增强了教职工的廉洁意识和风险防范能力。

6.履行监督责任。

一是进一步增强纪检委员职能发挥。在党总支纪检委员的带领下，各支部纪检委员职能得到切实发挥，通过加强学习研究相关党规党纪、法律政策，逐步提升了各支部纪检人员的专业能力，监督能力得到明显提高。二是有效运用监督执纪“四种形态”。积极开展提醒谈话，抓早抓小，有效防范化解了廉洁风险隐患。在此基础上，制定了《淮北卫校招标采购工作相关部门职责及流程的管理办法（试行）》和《淮北卫校招标采购工作实施细则》，进一步规范了招标采购工作。三是全面从严治党主体责任、党风廉政建设得到坚决落实。班子成员主动落实分管范围内全面从严治党主体责任，定期对分管的科室负责人开展廉政谈话，提高了拒腐防变和抵御风险的能力。6月14日，学校组织支部纪检委员等参加了淮北职业技术学院“学党纪守初心”党纪学习教育知识竞赛决赛，并荣获二等奖，充分展示了学校纪检队伍的良好风貌和专业素养。11月22日，根据淮北职业技术学院《关于开展“送纪上门”宣讲活动的通知》要求，成功举办了“送纪上门”宣讲活动。为深入推进党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律意识，12月19日，学校组织约30名党员干部前往淮北市反腐倡廉警示教育中心参观学习，接受反腐倡廉警示教育。

7.扎实推进工作作风转变。

一是加强学生管理和教官队伍建设。通过优化管理制度和强化培训，教官队伍素质明显提升，学生管理更加规范有序。同时，密切关注学生利益诉求，加强舆论引导，及时回应学生关切，校园氛围和谐稳定。二是为更好关注学生需求，学校设立了校内信访室，公布信访电话，畅通了师生问题反映渠道，有效维护了学生利益。三是加强国旗下讲话等宣传教育，引导教育成效显著。通过多种形式开展丰富多彩的宣传教育，学生思想素质和道德品质得到提升。四是资金管理方面成效显著。严格加强代管资金监管，建立健全了代管资金管理的长效机制。五是校领导高度重视调研工作，每1-2周带队督导巡视校园，及时发现并解决潜在问题，工作更加务实高效，作风建设得到明显提升。

8.严格执行中央八项规定精神。

一是修订完善了《淮北卫校绩效工资实施方案》，确保补助发放规范有序，资金使用合理合规。二是严格执行公务接待申请、审批制度，规范了报销审批流程，严格执行四单合一制度，进一步规范了公务接待工作。

9.规范内控制度执行

（1）严格执行财务管理制度。

一是严格按照要求完善了票据管理，制定了《淮北卫校财务管理制度（试行）》，财务管理规范化程度显著提高，确保财务工作的合规性。二是加强了财务人员财经法规等知识的学习，通过培训和教育，财务人员的专业素养和责任意识明显增强，为学校的财务管理工作提供了有力保障。三是完善了资产管理制度，设立了学校资产管理队伍，搭建了校内资产管理信息平台。目前，已委托第三方协助开展固定资产清点盘查服务，并在官网发布了《淮北卫校固定资产清查服务项目竞争性磋商公告》。固定资产清查工作正按计划落实，通过这一系列举措，学校的资产管理更加清晰有序，为学校的长远发展奠定了坚实基础。

（2）规范公务用车管理。

一是加强公务用车管理制度完善，制定了《淮北卫校公务用车管理制度》，使得公务用车管理有章可循，更加规范有序。二是严格用车审批手续，确保每一次用车都履行派车手续，严格按照管理制度执行公务用车安排。三是进一步规范了公务用车行为，维护了学校的形象和声誉。四是健全了车辆、加油卡登记制度，进行详细记录，学校公务用车管理更加规范、透明，有效提升了公务用车的使用效率和管理水平。

10.规范工程施工监督管理。

一是调整完善了学校招标工作机制。学校着重做好项目规划设计，加强调研论证，确保招标工作的科学性和合理性。同时，制定了《淮北卫校招标采购工作相关部门职责及流程的管理办法（试行）》和《淮北卫校招标采购工作实施细则》，为招标采购工作提供了明确的制度保障。二是加强了人员培训和纪律监管，注重提高招标采购工作人员的业务素质和纪律意识，确保监管全覆盖。纪检委员全程参与学校招标采购、工程建设等重点工作的监督，有效防止了违规行为的发生。同时，学校加强人员培训与配置，安排专门人员负责工程施工监督管理，并对其进行相关业务培训，显著提高了管理水平，招标采购工作更加规范、透明，有效保障了学校的利益和声誉。

（三）落实新时代党的组织路线方面

11.有效落实民主集中制。

一是进一步健全了党总支议事规程。学校党总支修订完善了《中共淮北卫生学校总支委员会议事规则(试行）》，加强了会前沟通，提高了决策的科学性和有效性。二是严格落实了回避制度。在讨论决定有关事项时，凡议题涉及与会人员及其亲属或其他可能影响公正决策的情况，都及时做好提醒工作并要求相关人员回避，确保了决策的公正性和公平性。三是严格落实了“三重一大”事项决策制度。坚持做足事前准备工作，确保学校重要文件和事项都经过党总支会议研究后印发或实施，使得决策更加民主、规范和科学。四是全面落实了“一把手”末位表态发言制度，使得决策过程更加公平、民主，班子成员的意见得到了充分尊重和表达，有效提升了学校的治理水平和决策能力。

12.压实党建主体责任。

一是加强了业务与党建工作的融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚定不移贯彻执行党对教育工作的统一领导。通过加强学习，提高了全校党员对党建工作重要性的认识，将其纳入重要议事日程，制定了详细的任务清单，规范了党建工作总结，确保党建工作有序开展。二是切实推进党总支换届工作。积极做好换届前的各项准备。严格执行选举制度，确保组织架构的合法性和规范性。三是结合学校实际，创新创建了“红十字＋急救”党建品牌。通过红十字急救实践项目、《战地医院、回声嘹亮》微党课等形式，不断丰富党建工作内容。6月21日，学校选派党员参加首届“先锋讲述微党课”擂台赛，讲述《战地医院、回声嘹亮》，经过初赛、复赛等环节，最终进入决赛并获得全市优秀奖荣誉。

13.严肃党内政治生活。

（1）提高民主生活会、组织生活会质量。

一是加强对党内政治生活和民主监督工作重要性的认识，民主生活会和组织生活会的质量得到了显著提高，会前谈心谈话广泛深入，会中相互批评全面到位，对照检查材料更加贴合实际，经总支审阅后存档并上报。二是规范了组织生活会的召开流程。严格开展会前谈心谈话，通报上年度查摆问题整改落实情况，对照检查及批评覆盖到支部全体党员，确保了组织生活会的准备过程、内容和要求更加清晰，充分展示了学校党内政治生活的严肃性和民主监督的有效性。

（2）规范执行“三会一课”制度

一是督促各支部严格规范执行“三会一课”制度，确保如实记录相关活动。二是按要求定期开展支委会。同时丰富党员大会、主题党日活动的形式，并如期开展专题党课，进一步严肃了党内政治生活，提升了支部工作的质量和效果。三是制定并实施了《淮北卫校党支部“三会一课”制度》。使各支部“三会一课”制度的执行更加有章可循、严格规范，并充分发挥了总支对支部“三会一课”的监督职能，有效提升党员干部的纪律意识和党性修养。

14.规范发展党员程序。

一是加强学习。严格要求各支部严格执行发展党员工作程序，确保党员发展的严肃性和规范性。二是对归档材料进行了认真梳理和完善，提高了档案的完整性和准确性、严肃性。三是加强培训。通过强化培训和指导，党务工作者业务能力得以显著提升，提升了党员发展工作规范化、标准化水平。

15.加强干部队伍建设工作。

一是根据学校发展实际，积极向上级有关部门申请更新机构编制设置。旨在进一步扩充教师编制，加大教师招聘力度，以确保满足日益增长的办学需求，为学校的长远发展奠定坚实基础。二是牢固树立绩效管理与绩效考核的意识，着力规范人事管理工作。创新干部职级待遇管理，有效提升了干部的工作积极性和能力。

（四）落实巡视巡察整改和成果运用方面

16.推进巡察反馈问题整改到位。

一是提高政治站位。深刻认识到巡察整改工作的重要性。通过加强学习、宣传和教育，全校上下对巡察整改的重视程度显著提高，政治自觉和行动自觉进一步增强。二是加强内控管理。完善制度建设。建立健全了财务管理制度，修订完善了《淮北卫校绩效工资实施方案》，提高了内部控制管理水平。同时，加强了对各项制度的执行和监督，确保制度落地生根、发挥实效。三是积极解决附属医院职工养老保险遗留问题。积极协调，完成相关社保统计，积极推进职工医疗和养老保险的缴纳工作。四是将进一步推动附属医院通过“开门营业”等多种方式发展，并争取上级部门的支持和帮助，学校将以更加坚定的决心和更加有力的措施，确保巡察整改工作取得实效。

17.彻底整改部分审计问题。

一是对未按时缴费学生进行全面、细致的分析及梳理核对，有效维护学生权益和学校财务秩序。二是通过与用电户的密切沟通和协调，明确了缴费责任和时间节点，提高了电费回收率，还有效保障了学校用电的正常供应。三是加强了信息沟通工作，与相关部门保持密切协作，推进老校区用电设施改造工作，并在程序完备后顺利移交供电部门。同时，积极与供电部门沟通协调，确保了改造后的用电设施能够顺利接入电网并正常运行。

三、下一步工作打算

（一）加强思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起全面从严治党的政治责任。认真反思总结，把巡察整改落实作为促进学校健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高党总支凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全校作风转变的过程。

（二）完善工作机制。针对巡察整改的举措，健全完善工作机制，对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对需要长时间整改且容易“反弹”的问题，明确责任领导和责任科室，有序组织积极推进，巩固整改成果。

（三）深化成果运用。围绕“德、实、正、风”推进全校教育管理综合整治，把问题整改和制度完善结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化为推动学校健康发展的动力源泉，把整改工作同A类学校提质增效结合起来，办好人民满意的职业教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0561-6062754；邮政信箱：安徽省淮北市烈山区沱河路北花山路东 (沱河东路与东外环路交叉口，邮编：235025）；电子邮箱Hbwxbgs@163.com。

中国共产党淮北卫生学校总支委员会

2024年12月30日