根据市委统一部署，2023年10月31日至2024年1月10日，市委教育系统巡察组第一小组对市二中党委进行了巡察。2024年2月1日，市委巡察组向市二中党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是深化思想认识，切实提高政治站位。巡察意见反馈后，市二中党委高度重视，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记在省委常委会会议、省委专题会议上的讲话精神等，切实筑牢巡察整改工作的思想基础。将整改与从严治党、改革攻坚、队伍建设、日常工作相结合，全面推动整改工作落地见效。召开党委巡察整改专题民主生活会，校党委成员对照巡察反馈意见，对标整改方案，深刻剖析，对照检查，切实做到认识再提升、思想再深化、行动更自觉。

二是加强组织领导，坚决扛起整改责任。校党委成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，细化整改措施，明确职责分工，压实整改责任。校党委书记切实履行第一责任人责任，带头领办具体整改问题9个，主持召开领导小组会、校党委会、整改专题会等20余次研究部署整改工作。其他班子成员也认真履行“一岗双责”，承担分管领域整改工作。巡察整改工作领导小组办公室负责巡察整改工作的日常协调和跟踪分析汇总，实行台账式管理、责任化推进、闭环式销号，及时向市委巡察办上报整改情况。

三是突出过程把控，强化跟踪问效。及时、动态、全面掌握整改进展情况，对整改进度缓慢、整改质量不高、效果不明显的部门，加大检查和督导频次，确保整改进度和效果。整改期间校党委召开1次动员会、5次巡察整改专题会，15次党委会中把巡察整改工作列为议题，4月17日，召开巡察整改专题民主生活会，认真开展对照检查，深入查摆剖析问题。

四是注重标本兼治，健全长效机制。坚持阶段性与长期性相结合，对立行立改任务，第一时间整改到位；对需长期整改的任务，锲而不舍、久久为功、持续推进，以钉钉子精神抓好落实；对反复出现、普遍发生的，注重建章立制，努力做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套机制。目前共建立健全相关制度18项。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.全面加强理论武装。一是严格落实第一议题制度。下发《关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》，将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于教育的重要论述的学习作为会议的第一议题，在校党委会和全体教工会上坚决落实。二是严格执行理论学习中心组学习制度。修订《淮北市第二中学党委理论学习中心组学习制度》，丰富学习内容，及时跟进、及时学习、及时内化。每月开展1次集中研讨，参学人员充分开展交流，安排专人认真做好研讨记录。三是深入调查研究。年初制定调研计划，积极开展调查研究，以推动学校难点问题和热点问题的化解。目前已完成学生心理健康、暑假网络大家访等高质量调研报告，取得良好效果。校党委书记对调研不认真的领导通过个别谈话进行提醒，提高思想认识，改进工作作风。

2. 强化思想政治工作。一是召开党委会和全体教工会，认真学习和落实《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，二是召开专题会议研究和推动学校思想政治工作。三是强化师德师风建设，严格执行《淮北市第二中学关于进一步加强师德师风建设暂行规定》。广泛宣传身边敬业奉献的典型形象，坚决抵制消极懒惰的错误思想。与每一位教职工签订《淮北第二中学师德师风承诺书》。四是进一步加强学生心理健康教育，对存在心理健康问题的学生，实行党员干部包保制和心理健康教师联系制度，定期进行心理疏导。加强家校沟通，实行家校共育，共同关注学生心理问题。严格落实“双减政策”，调整作息时间表，增加体育锻炼时间，减轻学生的学习压力，学生心理状态良好比例得以提高。五是组织全体教职工参加国家教育行政学院心理健康专题网络培训，提高教师心理健康教育水平。六是校工会虚心倾听教师意见，最大限度帮助教师解决工作和生活上的实际问题，使其能减轻压力，安心工作，快乐从教。

3.大力推进深化教育改革提质增效。

（1）努力化解大班额。一是选优配强东校区师资力量，东校区定向名额单列计划倾斜，加大东校区招生宣传力度，引导更多双学区学生到东校区就读。二是中校区进一步挖潜，最大化利用现有教学用房。三是制定并执行《淮北二中关于学生座位定期调换的有关规定》，确保每位学生都能看清黑板对端。四是争取政策支持，优化学区范围设置。

（2）促进“双减”政策落实到位。一是制定出台《淮北二中作业管理工作方案》，严控作业总量，每天家庭书面作业量不超过90分钟。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业以适应不同学习需要的作业形式。二是教务处定期检查作业，通过问卷调查、学生座谈等形式，及时掌握作业布置批改情况，并即时反馈。三是设立作业管理监督举报电话，对违规教师及时约谈提醒，责令改正。

（3）坚持五育并举全面发展。一是严格执行国家课程计划，开足开齐规定课程，保证规定课程开设和落实。二是加强过程性管理，维护课程表严肃性和权威性，出台《淮北二中严禁中考学科占用心理课、信息课、美术课的有关规定》，加强巡察检查，发现占课现象及时处理。三是加大体育课程开发力度，每天安排一节体育课，加强体育课堂监控，确保体育课质量，将体育教学与社团活动结合起来，增加学生参与体育运动的机会。四是组织开展篮球赛、足球赛、运动会等活动，激发学生参加体育活动热情。五是调整作息时间表，保证每天不少于1小时课外活动时间，让学生有足够的休息和参与体育运动时间。六是加强家校共育，引导家长重视孩子的体育锻炼，养成体育锻炼的习惯，多开展亲子户外活动，增强学生体质。五育并举发展得到全面落实，杜绝了占课现象。2024年度我校学生体质健康测试中良好以上提升至75%，不及格率降至3.1%。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 压紧压实“两个责任”。

（1）加强组织领导。一是召开党风廉政专题会议，调整学校党风廉政建设和反腐败工作领导小组，研究部署2024年的党风廉政建设工作，印发《淮北二中2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》。二是召开党风廉政建设专题会议，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。三是召开党风廉政建设情况分析会，及时分析存在问题，拿出具体整改措施。

（2）认真履行第一责任人责任。一是校党委书记不仅临时性听取工作思考和建议，也通过校务会、党委会等会议充分和完整听取班子成员工作汇报，指导班子成员分析存在的问题，并做好会议记录，确保第一责任人责任履行到位。二是利用党员大会、主题党日活动，校党委书记给全体党员上专题廉政党课。三是校党委书记亲自保管、定期检查《“红脸出汗”常态化记实手册》使用情况，并及时填写，对苗头性、倾向性问题做好预判及记录，真正发挥其“红红脸”“出出汗”“治治病”作用，有效防范和化解廉政风险。

（3）切实落实“一岗双责”。班子成员切实履行“一岗双责”，加强对分管部门、联系支部的教育和监督，积极参加、指导所在支部各类政治生活。

2.彻底纠治“四风”。

（1）增强担当作为精神。一是校党委不断培育领导干部敢于担当的勇气和善于担当的本领，做到困难面前不回避、不绕道、不推诿、不扯皮，主要领导要带头担当、带头斗争，分管领导切实扛起分管责任，其他班子成员协同配合。二是主动作为，化解家校矛盾。安排家长集中接待日接待家长22批次，及时回应家长合理诉求，做好家长和老师的思想工作，敢于拒绝家长不合理要求，确保学校教育教学秩序正常平稳。

（2）加强文风会风建设。一是规范校务会、党委会会议记录，及时整理归档重要文件、材料，确保真实、完整、准确。二是对相关人员提出批评，责令其就巡察反馈问题写出书面检查，杜绝再犯。三是严格遵循党委会和校务会议事规则，提高会议质效，避免重复议事。

（3）严格考勤管理与绩效考评。一是加强劳动纪律教育，全员考勤，定期公布结果，将考勤结果与绩效工资挂钩。二是修订完善教职工请假制度，对长期病、事假人员，严格按照人社部门相关规定酌情扣发基本工资。

（4）严格把关外出培训、研学审核。一是认真学习并严格执行《淮北市市直机关培训费管理办法》《关于进一步规范中小学幼儿园教师外出学习培训工作的通知》〔教师资(2019)6号〕《淮北市第二中学差旅费管理办法》。二是修订完善《淮北二中教师外出学习培训制度》并严格执行。三是加强外出培训审核，加强主办方资质审查。严禁开展无实质内容、无明确目标的学习、交流、拓展训练活动。四是严格落实外出培训报备制度，对外出培训的人员、时间、地点、线路、主办方进行详细报备。五是对巡察反馈的具体问题认真查明原因，要求相关培训单位提供资质文件。六是严格按照规定安排教师外出培训。

（5）杜绝办公用房超标。一是对办公用房超标问题写出情况说明。二是加强办公用房管理，实行领导干部与所属部门工作人员合并办公。三是加强行政办公楼利用，目前已建好少先队鼓号队室。

3. 严格执行财务管理及内控制度。

（1）规范处置以资抵债和呆坏账往来账。一是认真梳理处置过程，及时把有关处置情况向主管部门和国资、审计部门汇报，征询指导意见，并积极落实。二是汲取教训，认真查找履行主体责任方面的不足，加强监管，坚决贯彻执行财经纪律和制度，规范财务行为，避免出现类似情况。

（2）规范资金管理。一是修订《淮北市第二中学物品采购及报销制度》，加强财务制度建设和大额资金支付管理，3000元以上支出上校务会，10000以上支出上党委会，且必须提供完整凭证附件，方可报销。二是对反馈问题查明原因，对相关责任人进行批评教育。

（3）严格固定资产管理。一是认真核查2018-2023年教学设施设备采购项目，对未纳入固定资产登记管理的项目及时补录，确保应入尽入。二是制定《淮北市第二中学固定资产管理制度》，并严格执行。三是对有关责任人批评教育，进一步加强固定资产管理。

4.加强招标采购管理。一是对巡察反馈问题认真复盘，查找原因，详细做出说明。二是责令有关责任人做自我批评和检查。三是全面排查近年工程建设合同，发现问题，及时纠正。四是修订《淮北市第二中学工程建设项目管理制度》，并严格执行，规范招标采购程序。

（三）基层党组织建设方面

1. 强化党委领导作用。一是党委会进一步严格落实“三重一大”制度，坚决做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，确保决策的公正性、科学性和安全性。二是坚决贯彻落实党组织领导的校长负责制，进一步完善党委会和校务会议事规则并严格落实。三是校工会对2019-2023年未收缴工会会员会费问题写出情况说明，并按照《工会法》的精神以及市教育工会的要求，完成会费的收缴工作。四是按照《中国共产主义青年团章程》要求，完成校团委换届工作。五是按照《中华全国妇女联合会章程》要求，成立校妇联。

2. 严肃党内政治生活。一是严格执行民主生活会有关规定和“三会一课”制度，提高组织生活会质量，党委书记带头开展批评和自我批评，同时要求党委成员要提高认识，加大批评和自我批评的力度，杜绝以工作建议代替批评现象，保证民主生活会的“辣味”，各支部也参照执行。二是严格按照民主生活会要求撰写发言提纲，党委书记加大班子成员对照检查材料审核力度，确保个人有关重大事项报告等规定内容不缺项。三是进一步加强对基层党支部党务工作者的培训，严格规范落实“三会一课”制度，加强支部会议记录等党建材料的规范化管理。四是严格执行校党委委员联系支部制度，及时提醒督促党委委员到所在支部讲党课。

3. 扎实推进基层党建工作。一是严格程序，加强业务指导和监督，于2024年10月完成各支部换届工作，选优配强文科党支部书记。二是责令理科支部就换届材料不规范问题写出情况说明，杜绝此类现象的再次发生，有关责任人作书面检查。三是对未按规定设立党费账户问题，写出情况说明，严格按照党费收缴规定，每年动态调整党费收缴基数，及时足额收取党费。四是对党员发展程序不规范问题写出情况说明，并引以为戒，严格把关。进一步加大“双培养”工作力度，确保党员发展质量。五是严格按照规定开展“两优一先”推荐评比表彰活动，并及时向市教育系统党委报备。

4.规范聘用编外人员。一是积极寻求主管部门和人社部门支持，补充急缺师资。二是学校内部挖潜，化解部分学科教师短缺问题。

（四）巡察整改、审计整改方面

1.强化政治意识。一是校党委坚决扛起巡察整改的政治责任，于2024年4月中旬召开巡察整改专题民主生活会。二是严格按照要求，班子成员将巡察整改落实情况纳入述职述德述廉和年度民主生活会内容，校党委书记亲自把关审核。

2. 彻底整改巡察、审计反馈问题。一是校党委会议多次研究审计反馈的学生作业本费结余问题，以购买簿本（胶套本）的形式奖励德智体美劳表现突出的学生，4月底已按照程序已完成采购。二是认真排查近5年党费缴纳工作，补交2022年党费502.8元。三是有关责任人深刻反省，作出深刻检查。

三、下一步工作打算

（一）坚持问题导向，持续抓好整改落实。不断强化思想认识，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，在巩固扩大成效上下功夫。
    （二）巩固整改成果，建立健全长效机制。举一反三，标本兼治，坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，进一步修订完善各项规章制度，切实发挥巡察标本兼治作用。
   （三）深化整改成效，服务教育高质量发展。以巡察整改为契机，将坚持把巡察整改与落实校党委主体责任结合起来，推动学校教育高质量发展，办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561—3038916；邮政信箱：淮北市相山区古城路56号淮北市第二中学（邮编：235000）；电子邮箱：1132759787@qq.com。

中共淮北市第二中学委员会

2024年12月30日