根据市委统一部署，2023年7月14日至9月15日，市委第三巡察组对市总工会党组开展巡察。2023年10月13日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

市总工会党组从讲政治高度，坚决扛牢压实巡察整改第一责任和主体责任，直面巡察反馈问题，注重统筹结合，强化过程管控，坚持举一反三，确保整改扎实有效。

（一）加强组织领导，压实责任抓整改。巡察组反馈意见次日上午即召开会议，研究巡察整改措施与分工安排，成立市总工会巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，明确一名班子成员具体抓，班子成员按照职责分工各负其责。党组书记扛牢第一责任，对照巡察反馈意见，带领工作专班主持制定整改方案，细化89项具体整改措施，推动建立《巡察反馈问题整改台账》，逐项逐条明确责任领导、责任部室、整改措施与完成时限。先后多次召开党组会、整改推进会，研究整改工作，强化日常调度，严密过程管控，实施动态管理、台账推进、对账销号，推动整改工作顺利进行。

（二）坚持系统统筹，举一反三抓整改。市总工会党组认真召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，对工会工作进行全面全域排查，精准聚焦“病灶”，优化整改措施、调整整改台账。同时，自觉将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相统筹，结合党的二十大、二十届三中全会精神及中国工会十八大部署贯彻落实，有针对性完善工作安排，不断提升科学化水平。

（三）着眼破立并举，常态长效抓整改。发扬改革创新精神，配套组织开展工会工作集中整治与创优提升行动，专题破解基层工会法人登记工作滞后、会员信息维护更新不及时等难题，并积极推进19个创新创优项目，促进工作整体提升。同时推进制度废、改、立、建、行，先后出台13项制度，力树制度权威，实现整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，履行工会职责使命存在差距方面问题整改情况

1.学习贯彻党的二十大精神不够扎实。

（1）针对“学习贯彻党的二十大精神不够扎实”问题。一是市总党组带头加强关于“第一议题”规定的学习，研究制定《市总工会第一议题制度》，严格加以执行。截至目前，开展“第一议题”学习讨论32次。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，组织专题研讨8次，分层分级补学补差；二是优化党组理论学习中心组学习等制度安排，规范工会理论课堂、五一精品课堂，切实增强学习自觉性和主动性。三是深入组织学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，组织开展调研、赴基层蹲点等活动，了解工情，听取意见，解决问题，总结推广基层创新经验，先后入选中华全国总工会重点工作创新案例1个、省总工会创新案例17个。

2.维护职工合法权益不够有力。

（2）针对“发挥工会维权职能不够充分”问题。一是优化“八五”普法措施，深化“尊法守法·携手筑梦”法治宣传和百千万法律帮扶行动，加大劳动法律法规等宣传普及；二是与市中级人民法院、市检察院召开联席会议，联合出台职工劳动权益保障协作配合工作机制等，优化调裁诉“一体化”维权模式；三是加强与法院的联席协调，实行联合调解，扩充市总工会法律援助律师团队伍，邀请专业律师参与调解。

（3）针对“创业促就业成效不佳”问题。一是加强与人社等部门协作协同，联合举办职工创业专业指导讲座等，提升创业能力；二是实施“工会送岗位乐业在江淮”就业援助行动，组织各级工会开展培训、创业等服务，加强职工就业创业帮扶。

3.发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用不够充分。

（4）针对“以职工为中心的工作理念树得不牢”问题。一是将丰富职工文体生活列入2024年服务职工十件实事，举办健身操、八段锦、瑜伽等职工兴趣班，在网上公开发布职工健身活动中心开放时间、活动安排。发动职工全民健身运动，组队参加安徽省第五届职工运动会19个项目，并积极承办子项目；二是针对“工会驿站服务设施损坏”问题，开展检查互查，及时维修更新，加强督促指导，创新工会组织管理和依托共建单位管理两种模式，推动工会驿站建好用实；三是针对“职工书屋作用发挥不充分”问题，开展职工书屋检查调研，就制度不规范、藏书量不足等问题督促整改，组织开展职工示范性主题阅读活动，发挥引导作用。

（5）针对“母婴室公共服务成色不足”问题。一是对全市母婴室摸底调查，对不符合建设标准的及时下达整改意见书并督促整改；二是修订《淮北市女工家园创建实施办法》，进一步规范标准条件；三是夯实基层工会主体责任，督促加强日常管理服务。

4.营造尊崇劳动精神的氛围不够浓厚。

（6）针对“弘扬劳模精神力度较弱”问题。一是加大宣传投入，常态推进百名劳模工匠宣讲活动；二是做好门户网站“劳模工匠”“文明实践”专题专栏维护，通过工会融媒体等媒体矩阵，开展劳模工匠事迹系列宣传。

（7）针对“工匠学院激发弘扬工匠精神的作用发挥欠佳”问题。一是开展专项调研，召开交流推进会，明确工作方向措施；二是组织劳模工匠进校园活动，开展劳模教师结对子、劳模工匠“师带徒”等活动，营造尊崇劳模、学习工匠、提升技能的良好氛围。

5.抓安全工作有短板。

（8）针对“抓安全工作有短板”问题。及时配备劳动保护和安全卫生工作专职人员，细化实化工作责任内容，强化工作管理。二是压实消防安全责任，定期开展安全隐患排查，化解风险；三是制定应急疏散预案，组织应急演练，提高安全意识与应急处置能力。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

6.推进全面从严治党不够严实。

（9）针对“主体责任落实有差距”问题。一是加强习近平总书记关于全面从严治党重要论述学习领会，党组会每年专题研究推进工作不少于2次；二是加强调查研究，有针对性制定《党风廉政建设工作要点》，加强跟踪问效；三是及时组织专题学习，准确把握党风廉政建设有关理论、政策和规定；四是优化贯彻落实《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》责任清单、贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》责任清单，加强提醒督促，压实“一岗双责”；五是按年组织廉政风险点排查，强化廉洁教育，营造风清气正优良干事生态环境。

（10）针对“综合派驻监督存短板”问题。一是认真做好政治生态分析研判工作，帮助查摆分析问题，针对性提出改进建议；二是强化政治理论学习，落实好“第一议题”制度，组织参加纪委机关“视频讲堂”；三是健全完善重要工作情况通报、工作联系会商制度及问题线索联合排查等，开展专题会商会议4次；四是深化监督执纪，深入被监督单位及其二级机构调研6次，开展谈心谈话20余次，对“三重一大”事项决策过程进行有效监督，督促做好巡察反馈问题整改工作落实。

7.深入一线“浮而不实”。

（11）针对“深入一线‘浮而不实’”问题。一是创新“送清凉”形式，组织“一瓶水·传递爱”活动，加大高温下劳动者“点对点”关心关爱；二是加强与基层工会联动，统筹推进“送清凉”与组织工会干部下基层慰问调研相结合，优化活动方案，强化工作落实，及时了解职工生产生活情况、思想动态。

8.内控制度执行不够严格。

（12）针对“采购制度执行不严”问题。一是修订《市总工会办公用品采购管理办法》并严格执行；二是加强固定资产管理，规范固定资产盘点清查，做到全面清查、强化监管；三是规范办公用品采购和入库、领用登记管理。

（13）针对“财务报销审核不严”问题表现，一是修订完善《机关财务管理制度》；二是严格报销审核程序，确保手续齐全、入账合规。

（三）基层党组织建设方面存在的问题

9.议事决策制度不健全。

（14）针对“议事决策制度不健全”问题。及时研究制定市总工会党组会议、主席办公会议事规则，对党组会议、主席办公会议应该讨论和决定的重大问题进行明确细化、列出具体清单，并认真落实执行。

10.党内政治生活不够严肃。

（15）针对“党内政治生活不够严肃”问题。一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等法规，准确把握精神要义和规定要求；二是优化市总党组政治建设措施，编印《党建工作指导手册》，组织专题研讨，开展业务培训，提升能力水平；三是发挥党组书记带头作用，规范班子成员以普通党员身份过组织生活；四是健全督促提醒与列席指导制度，促进支部组织生活规范进行；五是加强方式方法创新，推进“一支部一品牌”建设，提升组织生活质效。

11.干部队伍建设有不足。

（16）针对“统筹谋划不够”问题。通过干部交流轮岗、考录等方式，及时调整补充空缺岗位，充实市工人文化宫人员。

（17）针对“干部选任不严谨，选人用人程序规定执行不够规范精准”问题。一是认真组织学习相关法律法规及政策要求，吃透精神要求；二是严格按照规定程序开展申请申报工作，确保干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。

12.对基层工会指导服务不到位。

（18）针对“对基层工会指导服务不到位”问题。一是采取线上线下相结合方式，广泛宣传基层工会法人资格证办理政策规定；二是印发工会法人登记办理流程“明白纸”，开展工会法人资格办理管理员培训。对全市基层工会法人资格证办理进行排查摸底，并督促整改；三是下放办理权限，建立县区法人资格证管理平台，推行法人资格证书分级办理及建会办证同步办理；四是开展全市工会组织和工会会员实名制数据集中治理专项行动，对存在问题进行督促整改；五是分批次举办基础数据库维护培训，为各级工会提供技术支持。

（四）落实巡视巡察整改和成果运用方面存在的问题

13.巡察、审计反馈问题整改不彻底。

（19）针对“巡察、审计反馈问题整改不彻底”问题。提升政治站位，将巡察、审计反馈问题整改当成重大政治任务来抓，修改完善机关财务管理制度等，严格财务制度执行，严格报销审批手续。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0561—3887151，通信地址：相山区淮海中路225号淮北市总工会，电子邮箱：hbsghbgs@163.com。

中共淮北市总工会党组

2024年8月31日