根据市委统一部署，2022年3月16日至5月27日，市委第二巡察组对烈山镇党委开展了巡察，7月7日，市委巡察组向烈山镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
一是统一思想认识，增强政治自觉抓整改。市委巡察反馈会后，镇党委立即召开镇党政联席会、市委巡察反馈意见整改动员暨任务交办会等会议，以下看上、查找症结，以上率下、带头整改，要求各部门（站所）、村（居）对号入座查摆问题，深入推进整改工作，层层压实整改责任。镇党委分解落实整改任务，分类建立整改台账，逐项认真研究，细化整改时间和整改措施，制定问题、任务、责任三张“清单”，对照整改台账实行“销号制”处理。通过一系列行之有效的措施，全镇上下进一步提高了政治站位，增强了政治觉悟，形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识，有力促进了各项整改措施的落实。
二是层层传导压力，压紧压实责任抓整改。镇党委坚定扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，下设办公室和意识形态、保密检查、执纪与案件调查、基层党建等4个整改工作组，分别由镇党委班子同志牵头负责，分块分系统推进整改落实。逐项对照市委第二巡察组反馈意见，制定了整改工作方案，11名镇领导带头领办整改事项，18家责任部门各司其职、各负其责，严格对照时间节点推进整改落实工作。
三是突出整改重点，坚持分类分层抓整改。镇党委坚持全面整改与重点整改统筹结合，既抓住重点精准施策，又注重统筹推进，达到全面整改到位的成效。对市委书记点人点事的问题，将其作为整改工作的重中之重，立即改、坚决改、改彻底。对于能立即整改的问题，做到即知即改、立行立改，3个月内整改完毕；对需要一定时间解决的，3个月内取得阶段性成效，按照相应时间节点完成；对需要长期整改的，建立长效机制，实现整改一个问题，推进解决一类问题。
四是健全完善机制，强化督查调度抓整改。镇党委建立了巡察反馈意见整改工作调度会和推进会机制，坚持每周梳理对账，滚动跟踪盘点，全面推进整改工作。先后召开3次巡察整改工作调度会议，全面、具体掌握巡察整改情况，研究解决巡察整改有关具体问题。逐条逐项定期听取整改情况汇报及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点，督促整改任务落实。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）统揽全局，把握机遇，一揽子推进乡村全面振兴和经济社会高质量发展思路不够宽成效不够优方面。
1.深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牵头抓总、统筹谋划乡村全面振兴发展思路还不够系统。
（1）针对以镇带村分类指导、靶向施策还不够精准问题。一是围绕我镇产业发展特点，依托华翊文创城，有针对性地加大对科创型、商贸型以及金融服务型等企业的招商力度。今年来，已招引落地5家企业，拓宽了税收来源。二是持续优化营商环境，做好相关纳税企业的服务工作。截止2022年12月底，镇财政总收入完成1.28亿元。我镇将积极配合税务部门，加强对重点行业、重点税源的管理，及时掌握减税降费、留抵退税、疫情等对财政收入形成的影响，力争年底财政收入实现新突破，提高在全市乡镇中的排名位次。三是用好党建例会、党建工作调度会、集体经济发展专项会等党建专题会议，实行月调度、季通报、年评比，加强村级集体经济发展的调度。2022年烈山镇村级集体经济收入达到了1303.35万元，村均收入93.10万元，最高村集体经济收入达到232.95万元，14个村收入全部达到50万元以上。四是采取抱团发展的形式，14个村（社区）联合成立了众嘉有限责任公司，投入资金560万元，用于发展村级集体经济，年底进行统一分红。成立禾佳景区管理子公司，专门负责景区运营管理，收入作为14个村（社区）分红收入。用好乡村振兴专项债，建设了新南农民工返乡创业园（商业街）项目，建成后交由众嘉公司经营，增加各村分红收入。利用龙脊山专项债，在景区购置了22个售卖亭，交由蒋疃社区等用于经营，增加部分村居集体经济收入。五是依托党支部引领合作社，在四个社区探索开展党支部引领合作社试点工作，探索“党支部+合作社+农户+基地+种植大户”、“土地租赁收入+务工收入+合作社造血”双向积累模式，增收村集体经济收入。六是对集体收入较低的社区党总支书记采取提醒谈话，引导村书记拓宽发展村集体经济的思路。七是14个村（社区）均建立“一村一策”表，通过摸清家底，盘活闲置集体资产的方式，按照因地制宜的原则，探索出了产业带动型、抱团发展型、资产经营型、物业租赁型、股份合作型、旅游发展型等6种村集体经济发展模式。八是对灌溉水井进行排查整改。组织镇农技、水利人员对全镇77口灌溉水井进行全面排查，对灌溉功能不全的涎溉水井进行清淤疏通，目前已基本满足灌溉需求。九是对青谷社区水井数量不足的问题，已纳入2023年重点项目，计划在原有基础上，增加灌溉水井的数量，进一步提升灌溉能力。十是进行村居基础设施提升。利用乡村振兴专项债打造两期南庄村道路提升工程，目前一期工程已经竣工验收，二期工程正在进行中。投入700万元进行南庄村省级美丽乡村建设，打造青谷小新庄人居环境治理项目，目前两个项目均已开工建设。十一是加强各村（社区）基础设施的项目建设，持续推进美丽乡村南庄行政村沟西中心村建设、南庄人居环境整体治理巷道提升二期、青谷小新庄人居环境治理项目及青谷路延伸段工程（青谷中心村饮牛坑至东部山场道路光伏电厂段）等工程进度。青谷路延伸段项目已完工，解决了圩里庄至露头山群众出行不便的问题。
（2）针对抓牢机遇用足政策、未雨绸缪前瞻性不够强问题。 一是组织党委班子、各部门负责人进行《工程项目建设程序》及相关法律法规学习，提高谋划项目能力和项目管理水平。二是组织各个部门、各村居书记、包村干部学习龙脊山、乡村振兴、新型城镇化等专项债券的“两案一书”内容，并根据专项债建内容谋划确实可行的项目，建立项目库。三是各村根据实际情况谋划项目，建立烈山镇项目库，初步谋划项目60个，并初步确定2023年实施9个大项目，27个子项目。四是谋划龙脊山景区供水、排水管网工程项目，选址初步方案已形成；完善供电网络的方案已初步形成；部分基础设施及配套设计正在按计划实施，如配套公厕2座。五是2022年7月份以来分管领导召开项目调度会4次；监理周例会每周一次，处罚违约单位共计6家、违约人共计10余人次。建议主管部门给一家施工企业不良记录1次。
2.发挥比较优势把产业振兴作为重中之重，优化布局、协同推进产城融合转型发展的本领还不够高强。
（3）针对本土文化赋能文旅产业一体打造有短板问题。一是与山西沐春文化旅游有限公司签订托管运营合同，负责景区的运营管理、形象宣传、市场营销、经营策划、招商引资、项目落地等。二是景区配套及基础设施建设工程稳步推进，无动力乐园项目已开工建设，龙脊山、游客中心停车场、石榴交易大市场基础设施提升等工程正在加速建设，景区售卖亭基本完成采购。完成景区抖音号、今日头条官方账号的注册，持续进行信息释放。三是景区游乐项目逐步丰富。氦气球、景交车、亲水乐园、山顶平台及其它餐饮项目合作意向已确定。四是建立健全地锅鸡协会相关管理制度，组织协会参加了全市地锅鸡大赛，分获二等奖和优秀奖，小李庄地锅鸡协会影响力进一步增强。五是榴园社区赵瓦房整体提升改造正在规划设计阶段，四眼井纪念馆提升改造已完成。龙脊山“龙王护子传说”浮雕墙完成初步设计。六是景区路网工程已经完成，结合农饮水改造工程，解决景区供水问题，对景区供电问题正在进行规划设计，景区供电及亮化已完成设计，游客中心和石榴交易大市场亮化工程已立项，旅游公厕项目已挂网招标。七是以烈山镇人文历史为主题，拍摄专题宣传片，加大烈山镇文化旅游宣传力度，提升景区影响力，讲好烈山故事，传承人文薪火。
（4）针对培育特色产业形成全链集群有弱项问题。一是加大对石榴种植培训力度。组织200余人次参加市人社局举办的专家服务淮北乡村人才振兴活动。结合我镇的地域农业生产环境特点，邀请石榴种植专家对软籽石榴种植技术、生长特性、田间管理、病虫害防治等实用技术进行实地指导和现场演示讲解。通过本次培训，进一步提升了石榴种植水平，对促进石榴增产增收发挥了积极作用。二是做大做强石榴深加工。通过招商引资，引进一家石榴白酒深加工项目，通过深加工每年至少带动周边农户用工50人，并上缴税收，为工人缴纳社保等，带动整条产业链发展。三是打造现代农业产业园提升工程。利用乡村振兴专项债投资400余万元，建设占地100余亩的华家湖现代农业产业园，通过温室大棚种植草莓、大樱桃等特色农产品，打造特色农业产业链，提升一二三产业进一步融合。目前项目建设正在进行。
（5）针对提升综合承载功能助力东部新城建设有缺口问题。一是烈山镇小李庄至青谷与宋疃镇交界处环山路，全长7.2公里，正在施工建设，建成后将真正实现五村道路连通。二是与山西沐春文化旅游有限公司签订托管运营合同，对龙脊山景区和四季榴园景区进行整体运营，结合五村的特色元素，对旅游文创产品进行综合开发。东部五村常态化开展人居环境整治，为营造干净、有序的旅游环境，景区运营公司聘请保安及保洁员19名，负责停车场及游客中心、大市场、龙脊山入口、川藏线沿线、青年公园及明清石榴园垃圾清扫和环境保护工作。三是南庄村巷道治理提升改造（一期）已完成，二期正在开工建设；青谷社区小新庄改造开工建设；华家湖社区农业综合产业园围墙工程已完成60%，大棚工程开工建设；乡村彩绘正在选址。四是加大南庄石磨面粉、青谷栾山香油、华家湖大樱桃、塔山石榴、蒋疃板栗等农产品的宣传推进力度。2022年7月22日淮北新闻联播播出土型社区党支部+合作社+农户=叠加效应；7月26日，淮北日报2版刊登，托起群众致富梦—烈山区土型社区党支部引领合作社强村富民有抓手；8月2日淮北日报6版刊登，特色产业助力乡村振兴—烈山区烈山镇化家湖社区做大做强做优集体经济。五是依托华翊文创城招商科创型、商贸型以及金融服务型等企业，建立和完善东部新城区的产业和商业体系；谋划建设了新南农民工返乡创业园（商业街）建设项目，在完善新南新北服务配套的同时，吸引商超、餐饮等商户入驻，增加人气。六是加强凤凰社区、新南社区、新北社区等项目谋划和储备力度，目前已谋划项目6个，枫林雅苑门口正在建设中，预计年底前完工。七是建立了“红色物业”试点小区枫林雅苑示范点，进一步推进完善“红色物业”党建品牌创建机制。以党建为引领，构建以社区党组织为核心，以红色网格为基础，以居民自治为目标，实现人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体系。八是为提升物业管理服务水平，开展物管小区文明创建专项整治，消除“脏乱差”，实现“洁净美”，并开展文明创建工作交叉互查。
3.聚焦生活幸福安康，以人为本、积极回应人民群众期盼的实际成效不够凸显。
（6）针对主动化解历史遗留问题的办法不够多，影响群众的满意度问题。一是镇党委理论中心组加强习近平总书记关于群众工作的重要论述、信访工作条例以及依法处理信访活动中违法犯罪行为指导意见的学习，转变基层干部的思维定式。二是开展信访工作条例专题培训2次，对信访工作条例以及依法处理信访活动中违法犯罪行为指导意见进行专题培训，规范信访工作开展，提升镇村人员处理信访工作的能力和水平。三是研究制定了《烈山镇关于加强新时代信访工作的意见》，健全信访工作联席会议机制，坚持每周主持召开一次信访专题会议，传达区信访联席会议精神，听取重点案件化解情况汇报，一事一议、联合会商，精准研判。
（7）针对持续有效改善人居环境力不从心，影响群众的获得感问题。一是烈山镇对全镇人居环境测评结果进行通报，制定《烈山镇人居环境整治提升专项方案》，全面落实“赛马”考核机制，结合全区每季度开展评比的同时，每月对全镇14个村居进行测评，并及时兑现奖惩。每月30日开展”美丽庭院“及人居环境评比活动，目前各村（社区）正在积极对各自然庄进行人居环境整治。二是加大对土型社区棚改剩余村庄基础设施建设投入，汛期前已完成全村排水工程建设，现全村6个公厕已竣工验收，新规划的农民活动广场已经完成招投标。社区人居环境整治工作常抓不懈，在区镇评比中均取得较好名次。
（8）针对转变理念优化基层治理步子不够快，影响群众的幸福感问题。一是对全镇14个党群服务中心（办事大厅）进行全面排查，对发现的党群服务中心建设不规范等问题，进行了全面整改。二是新北社区党群服务中心正在规划设计，目前正在做效果图及预算。土楼社区党群服务中心已立项，正在进行设计。三是建立了“红色物业”试点小区枫林雅苑示范点，进一步推进完善“红色物业”党建品牌创建机制。以党建为引领，构建以社区党组织为核心，以红色网格为基础，以居民自治为目标，实现人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体系。四是为提升物业管理服务水平，开展物管小区文明创建专项整治，消除“脏乱差”，实现“洁净美”，并开展文明创建工作交叉互查。五是2022年7月份以来，镇城管中队剪除辖区违规私拉充电飞线83根，规范非机动车停放200余辆/次。对小区内毁绿种菜现象集中整治，共计清理35处。六是在日常巡查和居民区安全隐患排查中，发放宣传资料200余份、向群众解释飞线充电、楼道停放电动车存在的安全隐患。七是根据辖区实际，对沱河路、职教园区及各小区充电桩再次摸排，和第三方充电桩安装公司协商，合理增加充电桩数量。现第三方公司正在筹备安装中。
（二）主动扛责，真管真严，各类监督贯通融合打造风清气正、作风优良的干事创业环境合力不够强方面
4.镇党委对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂缺乏足够清醒认识，管党治党投入精力不足，履行全面从严治党主体责任有落差。
（9）针对日常监督未做实问题。一是召开巡察整改工作推进会，集中学习《落实“第一种形态”纪实手册》填写说明，并对班子成员提出要求，就本级党组织管理或分管部门、村（居）党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒。二是完成第二季度《落实“第一种形态”纪实手册》填写情况督查。三是对全镇廉政档案建档人员全面梳理，针对岗位进行廉政风险分析。
（10）针对制度执行打折扣问题。一是镇党委理论学习中心组成员集中学习了《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》，在规范领导班子成员自身行为规范的同时，加强对分管公职人员的管理。二是从2022年第二季度开始，把日常监督管理纳入公务员和事业单位人员每季度及年度考核的重要内容，日常检查不合格者一律取消优秀资格。三是召开全体党员干部会议，学习人事管理条例，加强全体机关党员干部对制度的敏感度。四是按照《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》修改完善《烈山镇行政管理制度》，符合相关法律法规，并督促各部门日常工作中切实履行。五是联合纪检部门开展日常监督，及时发现问题、及时整改落实。
（11）针对警示教育效果不够理想问题。一是召开党风廉政建设专题扩大会议，镇领导班子成员、纪委委员、镇直部门负责人、包村干部、各村居党组织负责人参加会议，观看警示教育片《小权力大风险》，传达近期民政、征迁等重点领域相关案件的处理情况。各村居分别召开会议，把会议精神传达到“两委”成员、村民组长，督促广大党员干部从典型案例中汲取教训、举一反三，达到以案示警、以案为戒、以案促改的效果。目前14个村居均已召开党风廉政建设专题会议。二是召开烈山镇严禁酒后驾车警示教育学习会，通报典型案例，要求镇直各部门、各村居要及时召开专题会议，传达学习本次警示教育会的内容，强化纪法意识，筑牢思想防线。多次在党建例会和机关点名会强调中秋国庆两节期间严禁酒后驾驶机动车，并通报近期案例。
（12）针对监督合力发挥不够充分问题。一是举办村级监督委员会培训班，邀请区纪委党风室负责同志围绕监督委员会组织设置、权利义务、工作制度、监督内容等进行分类解读，帮助监督委员会成员准确把握自身职能定位，主动作为，敢于动真碰硬，正确认识党和人民赋予的职责使命，行使好监督权。二是组织镇直相关部门参加烈山区小微权力“监督一点通”平台业务培训会，对信息录入人员进行专项培训，并要求保质保量按时录入。同时对线下村居务公开情况进行补缺补差，确保应公开尽公开。
5.镇纪委作为党最基层的党内监督专责机关，护航乡村振兴作用发挥不够充分。
（13）针对监督力量弱化问题。一是邀请区纪委监委班子成员对镇纪委、协作区进行业务指导，分析典型案例，提高业务水平；二是与第一协作区对接，交流案件办理情况，对扶贫资金发放、巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、人居环境整治等重点工作开展联合督查等10余次，形成工作合力。三是建立线索处置及办理情况台账，详细记录每条线索的接收时间、处置情况、办理进度等情况，定期查看，及时处置，确保所有线索在规定时限内办理完成。
（14）针对监督效果虚化问题。一是召开镇纪委全体人员集中学习会，认真学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，并开展研讨交流，加深对条例的理解。二是建立2019年至2021年初核了结线索办理台账，对梳理处理的19条初核了结线索全面开展“回头看”，确保所有了结线索办理过程严谨、处置妥当。三是组织纪检干事到区纪委案件审理室跟班学习，参与案件审理、信访接待等工作，加强业务能力。
（15）针对监督重点泛化问题。一是制定《烈山镇财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理办法》，对资金的支出范围、支付流程、资金监管等过程进行明确规定。二是烈山镇举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题班，邀请区财政局专业人士对衔接资金的使用进行集中培训，24名乡村振兴一线人员参加了培训。三是2022年7月中上旬，镇纪委牵头，对今年以来榴园社区、蒋疃社区、南庄村等6个村（居）和乡村振兴办公室衔接资金使用情况进行了督导。此外，镇纪委牵头，对乡村振兴衔接资金发放、便民利民措施落实等重点领域进行综合督查，要求相关部门严格按照规定程序开展工作，避免违纪违规行为。四是常态化主动约谈乡村振兴办公室、征收办等部门负责同志及工作人员，苗头性、倾向性问题做到早发现、早制止。五是对小微权力“监督一点通”平台的录入情况进行梳理、通报，督促各村居和相关部门及时、准确、完整、真实录入数据，尤其是惠农政策、便民利民措施、“四议两公开”的落实、工程项目建设、乡村振兴衔接资金发放、征地拆迁等重点工作，接受纪委和群众监督。
6.践行“三严三实”，抓好“一改、两为、五做到”提升空间较大。
（16）针对统计数据不够精准问题。一是在全镇范围开展统计数据质量核查工作，确保各行业统计数据精准无误。二是2022年5月份，镇办5名统计人员参加了区统计局组织的统计业务培训会议。通过该培训，统计人员的业务素质得到了很大的提升。同时也增强了镇办统计人员对企业统计员业务指导的质量。三是企业、项目入统前，镇办通过统计超前服务，明确各行业上报统计数据时的依据资料，使企业在纳统初期对统计工作就有了深刻的认识，了解统计数据的严谨性，在入统后的数据质量有了明显提升。四是通过开展统计法律法规宣传，在法律宣传栏、法制巷、法制广场等公共场所张贴统计法条例，印制统计法律条例宣传单发放至企业，提高统计法律法规的普及率。五是开展党委中心组理论学习，由分管领导带领班子成员集中学习《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《安徽省统计造假不收手不收敛问题专项纠正工作实施方案》等，提高对统计工作的认识，更好发挥作用。
（17）针对包片包保包而未保问题。一是举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题班，培训会上就包保人员职责进行了集中讲解。二是结合每月的行业预警核查，常态化开展入户走访。监测户镇村包保人员每月开展至少1次走访，时刻掌握监测户家庭现状。结合中秋节监测户慰问，监测户包保联系人入户深入了解监测户的基本情况。三是镇纪委采取随机抽查的形式，对监测户包保人员进行了电话和面对面的访谈。抽查的包保人员10余人，均对监测户的情况能够做到熟悉了解。四是召开镇相关领导、包村干部及村居相关人员“三资”管理业务培训，结合市审计局对我镇“三资”管理业务的审计，进一步增强镇包村干部包保意识，严格依法管理，提高“三资”管理水平。五是健全完善“三资”管理报账制度，从镇纪委、财政所业务人员中抽调3人组成督查小组，常态化开展财政领域专项监督检查，已针对“三资”管理开展专项监督检查2次，督促镇村包保人员履职到位，充分发挥包保作用，提高“三资”管理水平。
（18）针对未能做到履职尽责问题。一是开展全镇低保年审以及镇办低保互查工作。2022年8月5日古饶镇对我镇蔡里社区低保情况开展检查。8月8日，由镇办低保员开展全镇各村（社区）低保年审工作。二是加强培训，提高镇村低保工作人员业务能力及工作水平。镇级层面2次召开低保业务培训会，联系村领导、包村干部、镇民政办工作人员、各村（社区）低保专干等61人分别参加了培训，培训会上对低保政策及办理程序进行详细解读，切实提高了基层干部对低保业务的熟悉了解。
7.财经纪律执行中违规现象依然时有发生。
（19）针对存在违规报销费用现象问题。一是健全财务管理制度，提高财务风险意识，提高财务管理水平。对《烈山镇资金管理使用规定》中不够健全的部分加以改进，完善。二是对镇村财务管理人员进行了集中培训，学习财务管理相关制度，规范财务支出标准，完善财务报账程序，做到支出合理合规、高效运行。三是由镇政府主要负责同志对违规报销费用涉及的相关人员进行约谈。
（20）针对政府采购执行不到位问题。一是组织镇党政班子成员和镇所属二级机构部门负责人，对政府采购法进行了专题学习，加深基层干部对政府采购的认识了解，提高政府采购业务能力在。二是健全招标采购制度，并严格按照采购制度推进各项工作，严格落实《安徽省财政厅关于印发安徽省2020-2021年政府集中采购目录及标准的通知》（皖财购﹝2020﹞64号）有关规定，采购限额标准以下的坚持价比三家，至少向三家以上企业或供应商询价后择优低价确定，采购限额标准以上的落实招标采购。三是由镇党委政府主要负责同志对政府采购执行不到位相关责任人员进行谈话提醒，杜绝此类行为再次发生。
（21）针对项目建设及资金监管存在漏洞问题。一是组织镇项目包保领导及相关人员参与“工程项目建设程序及相关法律法规”培训，加大了镇项目领导小组例会研究合同签订事宜的力度，做实做细合同签订条款。二是施工合同签订前，由委托的监理单位初审，再由项目包保领导报镇项目建设领导小组会议研究签订，且合同条款明确规定3%预留质保金。三是加强项目人员管理，给予在建工程施工单位人员不在岗位违约情况进行通报累计4次。四是主要领导召开项目单位监理单位人员专题会，针对项目程序问题，表明态度，讲纪律，立规矩。坚持主要领导周调度制度。五是对整改以来新开工的新南农民工返乡创业园、蒋疃大麻子山至青谷大太王山环山路等项目及时纳入固定资产统计，做到应统尽统，不漏不重。
8.违反中央八项规定及实施细则精神问题禁而未止。
（22）针对公务接待超范围问题。一是修改完善《烈山镇公务接待制度》，并严格执行接待制度，杜绝不符合接待制度的现象发生。二是党委理论中心组学习及镇直机关会议集中学习公务接待制度，做到应知应晓。三是由镇纪委牵头，对近期公务接待情况进行督查，未发现违规现象。
（23）针对公车维修及费用报销不合规问题。一是认真落实多方询价规定，现已确定公车定点维修厂家3家。二是修改完善《烈山镇公务车辆维修管理办法》，并严格按照管理办法执行。三是镇纪委、党政办联动，常态化对车辆维修和报销费用开展监督，及时发现问题，及时处理。四是镇纪委对近期公车使用及维修情况进行督查，暂未发现违规现象。
（三）贯彻新时代党的组织路线，激发基层党组织组织力和战斗力，推动形成科学高效基层治理体系有差距方面
9.“抓党建是最大政绩”的理念树得不够牢固。
（24）针对“抓党建是最大政绩”的理念树得不够牢固问题。一是严格落实“烈山镇党建例会”制度，要求各村（居）把党建工作作为书记“一把手”工程，抓实抓细。二是严格执行“党建+信访”“五星赛马”、“党建百分制考核”等要求，实施农村网格“1+1”基层治理模式，选优配强村级网格员212个，多网合一，聚焦“关键小事”，打通基层服务的“神经末梢”，充分发挥党建助力乡村振兴、项目建设等作用。三是召开党委会专题研究意识形态工作，调整意识形态工作领导小组成员。四是将意识形态工作责任制专项学习纳入中心组学习中，今年以来已开展专题学习1次。五是组织召开意识形态专题培训班，提高所辖村居对意识形态工作的重视程度。六是加强对村居意识形态工作指导，开展“三查三稳”行动，防范化解意识形态领域风险。七是加强保密工作的日常管理，已在纪委、党建办、宣传部等重点部门开展保密工作专项检查，对日常工作中可能违规的问题及时整改。八是开展中心组理论学习，加强所有班子成员对保密工作的重视程度；烈山镇全体人员参加并通过保密教育在线培训，并将培训结果上报至区委保密办，通过培训，机关人员均能够严格遵守保密纪律。九是起草制定《烈山镇保密工作管理办法（草稿）》，规范保密文件收发、传阅、上交等工作流程，严禁微信等网络泄密行为，暂未发现泄密情况。
10.基层党组织功能发挥不够明显。
（25）针对组织生活不规范，发展党员程序不够严问题。一是组织镇直各支部、各村支部及非公支部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行组织生活制度。二是出台了《烈山镇关于进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度的通知》，对支部委员记录，党支部组织生活开展等进一步进行明确。三是开展入党积极分子及党务工作者培训班。与会人员认真学习发展党员工作细则，充分了解发展党员各个时间节点要求，并针对党员排查出问题着重强调，杜绝再次发生。四是镇组织部专题学习了《中国共产党发展党员工作细则》，规范党支部发展党员流程，明晰党员发展工作细则，确保在党员发展的全过程对各基层党组织做好业务指导。
（26）针对教育管理有缺位，服务发展本领不够强问题。一是扎实开展“远程电教”、“书记讲党课”等工作，实施“红色领航”党建品牌。开展“改进作风·头雁领航”专项行动，开展学习74次、677人次，举办专题讲座5场、播放远程教育片67次。二是举办了烈山镇入党积极分子及发展对象培训班，结合当前人居环境、信访维稳、乡村振兴等农村重点工作，引导党员发挥自身作用，并带动群团组织、“五老人员”，助力重点工作开展。三是实施农村网格“1+1”基层治理模式，选优配强村级网格员212个，多网合一，聚焦“关键小事”，打通基层服务的“神经末梢”，及时发现信访隐患，帮助化解社会矛盾纠纷，彻底将问题解决在网格，群众满意在网格。四是镇组织部联合包村领导和包村干部组成工作组，赴各社区开展“党建+信访”“五星赛马”软件资料整理督查，全区“党建+信访”五星赛马评比中，我镇“五星”社区最多，占比达67%。同时，探索构建网格化治理助力人居环境整治新格局，推动村容村貌全面提升。
11.上轮巡察和各类监督检查发现问题整改还不够彻底，整改成果没有得到持续巩固
（27）针对上轮巡察发现问题的整改还没有彻底做到“见底清零”问题。一是组织机关全体人员学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，鼓励广大党员干部担当作为。二是召开“工程项目建设程序及相关法律法规”培训会，强化招投标行为及合同签订，提高按照工程款支付、按程序办事的意识。三是制定《烈山镇财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理办法》，对资金的支出范围、支付流程、资金监管等过程进行明确规定。四是举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题班，邀请区财政局专业人士对衔接资金的使用进行集中培训，24名乡村振兴一线人员参加了培训。五是调整并充实了“烈山镇建设工程项目管理领导小组成员”构成，规范领导小组会议程序。镇主要领导参与指导工管办会议，并作部署讲话。常态化落实主要领导月调度、分管领导周调度、业务部门日督查的机制。
（28）针对省脱贫攻坚成果第三方评估反馈问题的整改成果还没有真正得到“巩固拓展”问题。一是建立常态化的排查工作机制，每月开展行业预计信息排查，每年开展1次集中大排查，掌握农户的基本情况，持续对家庭相对困难的农户进行动态监测。二是采取入户走访的形式，及时向监测户宣传小额信贷、企业用工、产业发展等政策，拓宽增收路径。
三、下一步工作打算
经过三个月的集中整改，我镇巡察反馈问题整改工作取得阶段性成果，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，整改工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，整改工作与市委、区委的要求还有一定差距，与全镇人民群众的期待还有一定差距。下一阶段镇党委将继续按照市委及巡察组的要求，坚定履行整改主体责任，采取更加有力的措施，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续抓好整改落实，加大整改措施的执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，努力把整改成果转化为推动全面从严治党向纵深发展、经济社会向高质量发展的成效。
一是加强理论学习，强化理论武装。始终把党的政治建设摆在首位，不断巩固党史学习教育成果，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。严格遵守政治纪律和政治规矩，着力树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，结合省、市三季度工作点评会议精神和覃书记调研烈山时提出的要求，以实际行动保证党中央和省市区委决策部署在烈山镇落地生根。
二是聚焦突出问题，持续整改落实。坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，继续以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡察整改不断引向深入。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，进一步查漏补缺，加强检查核查，坚决防止问题反弹回潮。对没有整改到位的事项，紧扣时间节点，按照既定目标和措施，加强跟踪督办，改不到位决不销号。对需要长期坚持的事项，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。对于涉及全局性普遍性的问题，坚持举一反三，有针对性地建章立制，严肃制度执行，以建章立制成效固化巡察整改成果。
三是强化政治担当，落实“两个责任”。坚决贯彻中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，进一步压紧压实各级党委（党总支、党支部）管党治党的主体责任、各级党组织书记的第一责任、镇纪委及监督委员会的监督责任。持之以恒严肃党内政治生活，净化党内政治生态，深入贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决整治群众身边腐败和作风问题。全面增强党员干部能力本领，锻造过硬作风，持续提升干部队伍干事创业精气神，扎实推进烈山镇全面从严治党不断取得新成效。
四是深化成果运用，持续推进高质量发展。坚持抓整改就是促发展，把巡察整改与实施乡村振兴战略、东部新城建设、文旅产业发展、招商引资、人居环境治理、信访稳定等重点工作有机结合起来。着力在深化改革、转型发展上见实效，在加强社会治理、维护和谐稳定上见实效，在保障改善民生、增进群众福祉上见实效，凝聚起推动经济社会实现高质量发展的强大合力，不断开创美丽烈山镇高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：；邮政信箱：烈山区沱河路与宁山路交叉口南50米，烈山镇政府；电子邮箱：。
中共烈山镇委员会
2023年2月16日