2019年在全党开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育已经结束，是教育一阵风、雨过地皮湿？还是保持常态化，形成长效机制？习近平总书记指出，我们要善始善终，善作善成，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。
一、将“守初心 担使命”贯彻始终有其历史和现实根源
古语云，朝忘其事，夕失其功。只有对“守初心 担使命”的历史和现实背景有了充分的了解，我们才能明白为什么党中央一再强调党员干部要将“守初心 担使命”的要求贯彻始终，而绝不是一阵风。写过千古名句“谁知盘中餐 粒粒皆辛苦”的李绅，少时生活贫苦并深知百姓疾苦，但谁曾想过他成名做官之后，在生活奢靡的道路上越走越远，最后落得个“削绅三官 子孙不得为仕”的下场，结局令人叹息。究其原因，李绅也是在成名之后，在外部环境“宽松软”的状态下，忘记了自己少时的“初心”，摒弃了自己做官的“使命”。中国共产党成立之初，筚路蓝缕，一穷二白，我们秉承初心和使命，栉风沐雨，朝乾夕惕，铸就了中国经济的辉煌，取得了举世瞩目的发展成就，人民群众的生活水平和物质文化丰富程度得到极大提高。但伴随而来的也是“四风”问题愈演愈烈，部分党员干部同人民群众的联系渐行渐远，有的甚至悖离了入党时的初心，辜负了党的使命任务，甘做温水煮的青蛙，思想麻痹，抵御不了利益之诱，五色之惑，逐渐陷入了安于现状、不思进取，坐享其成的状态，丧失了斗争精神，沉浸在“暖风吹的游人醉，直把杭州作汴州”的安逸状态中。有的还在奢侈腐败的道路上越走越远，甚至从曾经的高官变成了阶下囚。很多落马干部都是有着苦难的童年，奋斗的青年，上升的中年，但却落得个凄惨的晚年。究其原因，就是由俭入奢易，由奢入俭难，初心易得，始终难守。
二、将“守初心 担使命”贯彻始终才能力戒形式主义和官僚主义
形式主义官僚主义由来已久，群众对其深恶痛绝，其根源是主观主义思想严重，功利主义带来政绩观错位。只有广大党员干部真正做到守初心、担使命，官僚主义和形式主义才很难有生存的土壤。意味着党员干部要笃行实做，既深入基层又贴近群众，急群众之所急，想群众之所想，要“逢山开路遇水架桥”，勇于开拓，不懈奋斗。
纵观这次在疫情防控期间党员干部的表现就可以窥见一斑。这次疫情突如其来，影响范围之广，防控难度之大，是新中国成立以来从来没有过的，这是对我国治理体系和治理能力现代化的一次大考，也是对广大党员干部初心和使命的检验，即关键时刻是否站得出来，危难关头是否豁得出去。广大党员干部在疫情防控中把自己的岗位当成平台，全力作为。如疫情发生以来，那些白衣执甲，逆向出征奋战在第一线的医护工作者；那些坚守岗位默默无闻的基层干部、社区工作者、志愿者；那些闻令而动，第一时间奔赴战“疫”前线的解放军将士，他们都在以自己的实际行动践行“守初心 担使命”的内涵。在统筹推进疫情防控和经济社会发展上，部分党员干部不等不靠，敢担当，善作为，或创新疫情管控方式，有效防控疫情传播；或结合实际出台针对性的复工复产举措，缓解民营和小微企业经营困难；或摸清辖内贫困地区产品销路难的实际状况，千方百计打开销路，坚决落实打赢脱贫攻坚战部署，无数党员干部用“我先上”的自觉带动更多的群众“跟我上”，形成了万众一心众志成城抗击疫情的强大合力。可以说，这次疫情防控阻击战是对“守初心 担使命”主题教育的一次实战检验，事实证明，只有力戒形式主义和官僚主义，才能团结带领人民打赢这场人民战争。
三、将“守初心 担使命”贯彻始终需要持续推进党的各项体制机制建设
纵观我们党的历史，我们党之所以能从星星之火走向燎原之势，除了加强党的政治建设以外，也更加注重管党治党。可以说，只有持续推进全面从严治党，才能强化党的政治建设效应，之前“四风”问题之所以久拖不决，久治不愈，不断反弹，关键在于管党治党出现“宽松软”，有的党员干部对从严治党工作，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，从严治党工作在部分地区和部分单位出现弱化、虚化、边缘化。要瞄准好干部的“五条标准”，以忠诚论党性，以实干论英雄，以实绩论奖赏。要充分发挥干部考核评价机制的激励鞭策作用，坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并进，真正让“吃苦的吃香、优秀的优先、有为的有位、能干的能上”。要在强化监督执纪问责的同时，做好监督执纪问责的后半篇文章，对受过组织处理或纪律处分的干部以更多耐心、细心和暖心。要切实为敢于担当的同志撑腰鼓劲，在他们创业有成时，给予掌声鼓励，在攻坚受阻时，及时雪中送炭，在遭遇挫折时，进行心灵安慰，进一步激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，让广大党员干部敢于担当，敢于斗争，敢于胜利，将“守初心 担使命”贯彻始终。
四、当前影响“守初心 担使命”贯彻始终的制约因素
一是不会担当作为。俗话说，绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。随着时代的发展进步，当前各项工作的专业化、专门化、精细化的水平越来越高，而现实中，有的党员领导干部既存在空有学问之衔，而无学问之实的漂浮做作，又存在车到山前必有路，官到岗上必胜任的盲目自信，自身能力不够，做不到材优干济，又不善于学习，成不了专业领域的通达之才。上级强调强力改革，有的地区或单位却实际推行的是蛮力改革；上级强调要因地制宜，下面却搞一刀切。比如，当前新媒体以前所未有的速度快速发展，而部分党员领导干部媒体素养却不进反退，出了问题还是只注重捂盖子，删帖子，不注重亡羊补牢，未雨绸缪。有的地区产业扶贫瞎指挥，拍脑袋决策，今年养猪，明年种植果树，后年搞蔬菜大棚。有的地方把招商引资变成招商引“治”，地区营商环境恶化，身体进入到了新时代，脑袋却停留在过去时。
二是不想担当作为。在当前最突出的表现就是尸位素餐，怠惰无为。浑浑噩噩守摊子，平平安安占位子，碌碌无为过日子。对群众反映强烈的问题，消极应付，态度高冷，口头禅是“这事不归我管”，潜台词是不想负责，怕担责任，“踢皮球”的功夫高超。对于群众的急事难事烦心事，躲字当头，推字当先，不敢定事做决断，不愿接烫手山芋，能推就推，能躲就躲，绕险避难是高手。遇到问题往上推，落实责任向下移，出了问题简单把板子打在基层，把压实责任变成向下甩锅，推来挡去很在行。总之，这些干部在工作中的表现就是熬日子，混年头，软着陆，只求平安守成，不求建功立业。
三是在担当作为上有顾虑。现实中，有的干部由于在过去的经历中有过问题或瑕疵，有的还受过组织处理或纪律处分，心存顾虑，觉得低人一等，丧失了担当作为的信心。他们对自己不担当不作为的病灶了如指掌，但却给自己开错了药方。从严治党是为了拔出烂树，修枝剪叶，维系整个森林生态的健康，为广大党员干部担当作为提供良好政治生态，而绝非是要一篙子打翻一船人，是为了惩前毖后治病救人，而绝非是让他们永世不得翻身，犯了错误能够知错就改立行立改的同志，只要勤勉履职，认真做事，组织会看在眼里，老百姓也会记在心上。
五、如何将“守初心 担使命”贯彻始终
习近平总书记强调，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，要以“为官不为”感到羞耻。今天，中华民族伟大复兴已经到了滚石上山的关键阶段，要以全面从严治党营造的“风清气正”的政治生态环境为契机，广大党员干部要主动拒绝“舒适区”，不入“避风港”，从思想和行动上将“守初心 担使命”贯彻始终。
勇担政治责任，练就专业技能。对于广大党员干部而言，要恪守“在其位谋其政 任其职履其责”这个从政者应当具备的政德，不做“政治麻木、办事糊涂”的昏官，不做“饱食终日、无所用心”的懒官，不做“推诿扯皮、不思进取”的庸官，切实担负起党和人民赋予的政治责任。要充分认识到当前我国面临的新的历史使命、时代情势和人民诉求，加强学习，广泛涉猎、深入研究，尽快解决“本领恐慌”，扫除“知识盲区”，避免产生“岗位倦怠”。要练就又博又专的本领结构，钻一行精一行，管一行像一行。
主动走进基层，为民排忧解难。“根之茂者其实遂”，党员干部要迈开步子，走出院子，主动到条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，多维度看问题，多角度解难题，才能磨砺意志品质，提升处理复杂问题，做好群众工作的能力。要力戒形式主义，决不能只走“常规路线”，看“盆景式”典型，要俯下身，扎下根，倾听群众真声音、真想法，了解基层真情况，真问题。多当几回热锅上的蚂蚁，多接几次烫手山芋，唯有如此，制定政策才不会“水土不服”，解决问题才会气定神闲。因此，必须坚持事业为重、为民至上的情怀，全神贯注干工作，心无旁骛做服务，拿出真招实招，以改革创新的精神与智慧破解难题，承担为民排忧解难的“一线硬任务”，打通各项工作落实的“最后一公里”。
提升思想境界，锻造个人修为。党员干部要立志做大事，而不是立志做大官，不限于追求“位”的窠臼，多思怎样有“为”。有“位”时，扛起与“位”相称的职责，无“位”时，立足平凡岗位发出光和热。只要在自己的岗位上担当作为，做有益于社会的事情，哪怕岗位再平凡也可以成就非凡的人生。
初心易得，始终难守。我们要始终铭记习近平总书记“四个不容易”的谆谆告诫，将“守初心 担使命”的要求贯彻始终，做到功成名就时居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态；执掌政权后节俭内敛，敬终如始；承平时期严以治吏，防腐戒奢；重大变革关头顺乎潮流，顺应民心。唯有如此，方能无悔、无怨、无恨，方能画好人生之圆，事业之圆。 （作者：闵晓鸣，中国人民银行淮北市中心支行办公室）