根据市委统一部署,2018年10月31日至11月29日,市委第八巡察组对原市供销社党委开展了脱贫攻坚专项巡察。2019年3月13日,巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治责任,迅速组织整改落实
一是提高政治站位。市供销社党组把巡察整改作为维护中央权威和集中统一领导的重大政治检验,做到及时组织落实,立行立改。召开党组扩大会议研究部署整改落实工作,制定整改工作方案,逐项明确责任领导、牵头科室和完成时限,对当下能做到的抓紧做好,对需要长期推进的做好跟踪督导。
二是深化思想认识。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,提高思想认识,着力增强党员干部职工做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到落实巡察整改要求上来。
三是强化督促督查。市社主要负责同志和分管负责同志深入帮扶村,与两委班子成员共同研究整改落实,针对有关工作进行督导。
二、聚焦存在问题,认真抓好整改落实
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策方面存在的问题
1.针对“脱贫攻坚政策宣传方式单一,效果不明显”问题。一是组织机关干部集中走访,深入联系贫困户家中,结合每户的具体情况宣传产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、综合保障性扶贫等相应政策。二是扶贫责任人每月入户帮扶,进一步加强政策宣传。
(二)在落实脱贫攻坚主体责任方面存在的问题
2.针对“脱贫攻坚工作部署督查较少”问题。一是制定脱贫攻坚年度计划和《淮北市供销社脱贫攻坚三年行动实施方案》,修订市供销社“十三五”发展规划,把脱贫攻坚工作作为一项重要内容纳入其中。二是成立包保帮扶工作领导小组,明确市社主要负责同志为帮扶工作的第一责任人,明确分管领导、职能科室,及时调整了联络员。
3.针对“扶贫档案资料没有及时归档”问题。对2016年以来的扶贫资料按照档案管理相关规定,进行分类、整理和归档。
4.针对“推进帮扶村加强组织建设方面没有具体的规划计划”问题。一是将帮扶村党组织建设列入市供销社脱贫攻坚工作计划,加强双方党组织、党员相互之间交流,强化共建意识,帮助帮扶村提高党建标准化水平,指导和帮助做好党员发展和干部培养工作。二是建立“社村脱贫攻坚工作”联席会议制度,市社党组与帮扶村党总支每季度召开一次联席会议,共商近期扶贫工作重点,市供销社联络员和村扶贫专干每月月初互相通报工作。
5.针对“帮扶力度不够,帮扶的村集体经济基础薄弱”问题。一是指导帮扶村注册成立供销合作社有限责任公司,督促村两委落实完成扶贫大棚对外承包经营。二是组织村供销社负责人到宿州考察学习村级社的建设和扶贫大棚经营工作。
6.针对“没有针对性地帮助帮扶村制定脱贫攻坚规划计划”问题。充分考虑利用供销社资源,根据实际情况,帮助帮扶村完善脱贫攻坚三年规划和年度工作计划。
7.针对“帮扶村村级供销社建设缓慢”问题。加大指导和督导力度,帮助起草公司章程,到村协调召开入股各方人员会议,联系县工商登记部门有关人员,扎实推进村供销社的建设步伐,顺利注册成立了供销合作社有限责任公司。
(三)在落实脱贫攻坚监督责任方面存在的问题
8.针对“主动加强对扶贫领域的监督没有完全到位”问题。派驻纪检监察组认真落实监督责任,强化政策学习,注重材料收集,建立《规范性文件备案制度(试行)》,落实主体责任,加强监督,强化问责。
(四)在发现问题整改落实方面存在的问题
9.针对“人居环境整治力度不够”问题。一是对危房开展进一步排查,细致耐心地做好群众工作,对于同意拆除的,统一组织拆除;对于个别不愿意拆除的,在危房户的显要位置安装警示牌,并继续做好思想劝导工作。二是针对户改厕工作,市供销社主要负责同志带队召开村两委班子会议,研究加强户改厕实用性的问题,对于已建设完成的按照县镇安排整改;正在进行的户改厕工程,结合每户的具体情况,注重实用性。
三、巩固整改成果,持续推进脱贫攻坚工作
下一步,市供销社将继续加大对村党组织建设帮扶力度,协助村党组织抓好党员教育经常化、制度化建设,加大在优秀青年农民中发展党员力度,培育脱贫致富带头人。加强精神扶贫,宣传脱贫典型,激励主动脱贫。推进志智双扶,开展评选和谐文明家庭等活动,弘扬良好家风和优秀传统文化。改进帮扶方式,动员贫困群众参与项目实施。提前谋划扶贫项目,按规范程序建设。对成立的村级社和扶贫基地经营加强指导,增加村集体经济收入。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0561-3020610;邮政信箱:淮海中路50-4淮北市供销社;电子邮箱:hbgxs3020610@163.com。
中共淮北市供销社党组
2020年 3月 6日