2月17日，省委常委、组织部长丁向群在实地督查我市疫情防控和企业复工复产情况时指出，在这场疫情防控大战的大考中，淮北市创造了“五个率先”的好经验：一是率先完成省防控指挥部交办电话排查任务；二是率先在全市范围实施社区和村庄封闭式管理；三是率先在疫情防控一线考察识别并提拔优秀干部；四是率先将核酸筛查范围扩大到发热门诊；五是依托“绿金淮北”客户端率先开展“抗击疫情，淮北在行动”全媒体直播活动，营造防控良好氛围。这体现出淮北市委市政府快速应变的决断力、执行力和各级党员干部的优良作风。

这是一场严峻的遭遇战，这是一场必胜的阻击战。新春佳节，新型冠状病毒感染的肺炎疫情猝然降临，打破了农历新年的喜悦气氛。按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，市委、市政府把疫情防控作为当前最重要的工作，团结带领全市人民迅速行动、科学防控、精准施策，以严之又严、实之又实的措施，勠力同心，共克时艰，展开了抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的战斗，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决守住安徽北大门！

行动迅速：打好外防输入阻击战

疫情突如其来，来势汹汹。淮北市没有懈怠，主要领导亲自挂帅，排兵布阵，靠前指挥，各级各部门快速运转，从上至下高效联动——

1月16日，淮北市立即启动疫情防控工作，市委、市政府主要负责同志连续四次召开专题会议，部署安排外防输入、内防扩散等重点工作。

1月23日，市防控应急指挥部发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》，暂停或取消所有演出、庙会、灯会等人员聚集活动27场，有效防范人员聚集带来的重大风险。

1月24日，我省启动重大公共卫生事件一级响应后，市委、市政府第一时间作出安排，号召全市领导干部冲锋在前，在全省最早做到市四大班子主要负责同志及市级干部全部于大年初一返岗就位，进入战斗状态。成立疫情防控工作领导小组、市应急综合指挥部及办公室，由市委书记任总指挥，全面加强党委对疫情防控工作的领导，建立“4+11+N”疫情防控领导体系，市四大班子主要负责同志分别包保一个县区，市委常委、副市长分别担任11个专项工作组组长，构建横向到边、纵向到底的防控网络。

1月26日发布公告，在全省最早提出禁止湖北牌照车辆进入境内，并在全市高速出入口、火车站、国省干线等设置检查点20个，另有农村公路省界20条，市界114条，均设置交通监测点，加强县乡道路尤其是跨省市道路管控，细致排查过境入境车辆，构建严密防护圈。自全面设置交通监测点以来，无一例输入性病例通过监测点进入我市。

当日，我市紧急抽调300多名机关干部，连夜对有武汉活动轨迹的10979个电话号码逐一联系排查。同时对1月8日后从武汉来淮北、去过武汉以及途经武汉来淮的所有人员，追踪到人、逐一登记，上门观察、检测体温，确保不漏一户、不落一人。截至目前，我市累计收到并核查省指挥部转交电话号码20292个，每次均在全省率先完成排查任务，共计排查发热等异常人员91人，其中确诊5人。

一个个工作组相继成立，一项项工作机制陆续出台，一条条措施密集实施。战役一打响，全市上下便把疫情防控主动权紧紧握在手上。

群防群治：打好内防扩散保卫战

有这么一群人，他们没有誓师会，没有请战书，只因一声呼吁，一纸通知就到岗到位，他们告诫所有人不要外出，但自己却义无反顾走到疫情防控一线，去排查、去宣传。

在疫情防控关键时刻，全市上下团结一致、群策群力，使联防联控、群防群治向“最后一公里”推进，守护一方家园的平安。

2月3日，淮北出现首例聚集性病例家庭后，根据专家组提出淮北疫情出现“由输入期转入扩散期”趋势和迹象的判断分析，市委市政府决定将工作重点从“防输入”转向“防扩散”。

我市公安、城管、社区、物业、卫生服务站、党员志愿者，对1月17日以来，曾与武汉来淮等重点人员发生过“同室、同车、同餐、同桌”情况人员实行“同时向社区（村居）主动报告、同时实施居家隔离措施、同时落实包保责任制”举措。

针对2月2日天气晴好、少数市民驾驶私家车到市郊公园休闲放松、造成人员聚集的新情况，自2月3日起果断对主城区交通限时限行，实行严格的封闭式交通管制，最大限度减少车辆不必要出行、人员不必要外出。

从2月8日对全市所有住宅小区、村庄、单位一律实行封闭式管理，原则上只保留1个进出口，要求每户家庭每两天指派1人外出采购生活物资，检查点24小时排查检测进出人员，最大限度切断疫情扩散渠道。城市社区防控网格划分到小区、楼栋和家庭，按照社区干部、公安、城管、医护、物业“五有标准”组建5人管理队伍；农村防控网格划分到自然村、村民组和家庭，按照村干部、村医、党员“三有标准”组建3人管理队伍。全市113个城市社区，439个居民小区，8000多个楼栋，38万余户常住人口全部纳入防控监测体系，最大程度减少人员流动。

对部分不符合疫情防控条件的商超、菜市场暂停营业，暂时关闭小诊所和村卫生室，引导群众到定点医院接受正规诊疗，防止隐疫情、匿误诊。市区所有药店购买退烧、咳嗽药品的进行实名登记。加强出租房管理，全面掌握流动人员信息，确保人员全部排查到位、管控到位。累计出动执法人员600余人次，检查餐饮店、药店等经营户1100多户，小餐饮、小饭店实现100%暂停营业，责令31个通风消毒不合格药店立即暂停营业。

确定淮北市人民医院、淮北矿工总医院和濉溪县医院3家定点收治医院，设置收治隔离病房38间、床位76张，最大收治能力床位数104张，后备医院加快建设。抽调16名专家组成专家组，组织专家会诊，对症施治，不断完善诊疗方案，全力提高治愈率。截至2月15日24时，我市26个确诊病例已治愈出院10人，治愈率达38.46%，居全省第5位。

我市印发《关于激励关爱抗击疫情一线医护人员有关若干举措的通知》，提出“四优先四保障”等10条措施，按标准落实临时性补助，开通医护人员公交转运专线5条，就近安排宾馆进行轮休调整和隔离观察，保障身心健康，千方百计为救治一线医护人员解决后顾之忧。以市委、市政府名义给市人民医院发《慰问信》，充分肯定救治工作成效，激励医务工作者再立战功、再创佳绩。同时，坚决服从中央和省统一调度，自1月27日起先后派遣三批共27名医疗卫生骨干驰援武汉，为全国疫情防控贡献淮北力量。

精准发力：打好感染源头歼灭战

疫情就是命令，防控就是责任。

为全面掌握疫情发展情况，彻底阻断疫情蔓延渠道，我市不断创新举措，加大排查管控力度，努力实现排查无遗漏，处置高效率。

对我市确诊病例逐例进行追溯，查找感染源头，绘制活动轨迹，全面排查风险点，精准施策抓防控。经疫情排查分析，目前已确诊病例按感染源分为三种类型，一是直接武汉来淮输入者，二是家庭聚集性或家族聚集性疫情，三是久兴批发市场接触关联人群，我市均已分类施策，对三类重点人群部署了针对性防控措施。特别是针对久兴批发市场这一重点区域，我市第一时间予以关闭，开展全方位消杀，力求早、快、准控制疫情蔓延。

2月10日，市疫情防控综合应急指挥部面向全社会发出紧急通知，率先在全省对出现发热症状的市民开展免费核酸检测。2月14日，启动湖北来淮人员集中核酸检测；组织9家医疗机构开辟绿色专用通道，对久兴批发市场关联人员免费进行核酸检测。同时，对485名密切接触者进行采样筛查，确保不遗漏任何一个风险点。

印发集中隔离观察方案，按照“五个必须”要求，对居家隔离的确诊和疑似病例密切接触人员，有计划组织进行定点集中隔离，隔离费用全部由各级财政承担，不增加群众负担，至2月11日，全面完成定点集中隔离任务。

同时，出台新型冠状病毒肺炎集中隔离观察点十条管理规定，实行公安、疾控、纪检、县区“四合一”管理模式，对定点隔离人员严格落实“一对一”跟踪管理和“点对点”随访措施，严防交叉感染。截至2月15日，全市设集中隔离点8个，累计集中隔离200个密切接触者，目前应集中隔离123个、实际集中隔离123个密切接触者。

复工复产：打好统筹协调总体战

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。过去一周，中国各地大部分企业复工复产，关键医疗物资、能源、交通物流等重点领域企业陆续开工。

2月9日起，市委市政府连续召开多场会议，要求各县区、开发园区在确保做好防疫工作的前提下，以实行分区分级分行业精准防控为抓手，安全有序组织企业复工复产，夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。

市委、市政府主要负责同志和市级领导干部分别前往市高新区、煤化工基地以及各县区开发区重点企业开展调研指导，及时了解情况，协调解决问题，部署抓好企业防疫和复工复产有关工作。

派出督查组对申报复工企业落实疫情防控措施和安全生产防范措施进行全天候、全覆盖实地督查指导，严格落实企业复工健康检查、分散就餐管控等“五个到位”要求，稳妥有序、安全可控推进复工复产。向25家重点企业派驻25名联络员，建立疫情防控24小时值班制度，督促企业在做好疫情防控前提下加快复工复产。

出台应对新冠肺炎疫情帮助中小企业共渡难关若干政策意见，从强化疫情防控应急保障、加大金融支持、稳定职工队伍、帮助企业减负、做好精准服务等五个方面作出详细安排。加大“四送一服”帮扶力度，抓好政策文件落实，及时兑现信贷支持、用工、就业社保、采购补贴、税收优惠等方面的政策，“一企一策”协调解决复工复产企业遇到的疫情防控以及缺设备、缺原料和资金紧张等问题。

特别是市人社部门建立企业用工“包保制度”，出台16项保障就业措施，通过配备人社服务专员、组织“空中招聘会”和线上招聘会、落实就业补助资金等方式，全力满足企业用工需求。2月10日，我市紧急调配14台旅游客车开通“返岗直通车”，运送淮北矿业集团368名职工，返回位于陕西延安的华龙煤业恢复生产。

聚焦重点领域、重点行业、重点企业，全面梳理摸排全年计划新开工和续建重点项目，制定2月份项目开复工清单，力争尽快开工建设一批重大项目。落实“四督四保”制度和“五项机制”，建立新开工项目和续建重点项目开复工领导包保制度，进一步加强对重点项目每月滚动开复工计划落实的督导。

同时，大力开展“不见面招商”，积极运用电话、微信等方式洽谈项目，探索采取客商同步在线、视频互动交流、在线答疑解惑等方式，高频联系对接重点在谈项目，确保签约项目不停、意向项目不断。

同舟共济：打好社会稳定主动战

疫情防控，是对城市治理体系和治理能力的一次实战检验。打赢疫情防控阻击战，需要各部门密切配合、相互支撑，才能推动经济社会平稳运行。在防控疫情的过程中，我市各级各有关部门联防联控、和衷共济，表现出了不怕困难的担当精神。

出台疫情防控期间副食品生产流通供应、道路物资运输、保障能源供应、加强市场监督管理等相关政策，推广使用真棒、永辉、天朗（要赶集）、中瑞等电商平台，畅通社区物流，为居民生活创造更多便利条件。为重点商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证200余张，组织16家农村合作社、2家农产品批发市场和4家大型超市举行农超对接会，及时供应新鲜菜、平价菜、放心菜。目前，全市日均销售542吨，粮、油、肉、蛋等重要生活必需品市场供应充足、价格稳定，市场运行总体平稳。

在全省率先出台“九个一律”规定，对疫情期间聚集打牌、醉酒闹事、不配合封闭式管理等行为，严格追责、严肃处理、严厉打击，坚决维护好疫情防控期间社会秩序。截至目前，全市累计投入警力15987人次，车辆2136台次，查处违反“九个一律”案件19起，社会大局平稳有序。

将各县区、镇（街道）和村（社区）等疫情防控第一线工作作为报道重点，依托绿金淮北客户端，创新开设“抗击疫情、淮北在行动”全媒体直播活动，及时发布防控“疫”线相关情况，尤其是针对群众居家时间过长的心理状态，及时回应社会关切，强化群众情绪疏导。在全省率先发布“风险提示”和“疫情分析”，公布确诊病例信息及近日行径轨迹和隔离排查密切接触者情况，公布可疑病例行动轨迹，提醒公众自我检索、摸排是否与隔离治疗患者发生密切接触，切实做到“早发现、早隔离、早报告、早治疗”。目前直播的阅读量已达100万+，为疫情防控工作筑牢坚实群众基础。

注重发挥纪检监察机关的监督职能，精准有力开展监督，坚决纠正各类形式主义官僚主义问题，提升防控工作实效。截至2月15日，全市纪检监察机关在疫情防控中共问责党员干部66人、党组织7个，其中运用第一种形态问责60人。

同时，坚持严管与厚爱相结合，在疫情一线考察识别干部，在全省率先出台《关于做好在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中考察识别干部工作的通知》，创新“733”模式考察识别干部，果断提拔使用2名疫情防控一线表现突出的科级干部，有效调动一线防疫人员工作积极性主动性。

充分发挥各级党组织的政治引领和党员先锋模范作用，各市、县（区）直单位和1.1万余名在职党员在2日内均到居民小区报到，就近就便划分战斗单元，设置社区防护卡点412个，党员示范岗183个，党员先锋队37个，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

党小组成员和全体村民理事会成员积极宣传新冠肺炎疫情防控举措，劝导村（居）民避免去人群密集的公共场所，红事停办、白事简办，取消群体性聚会活动，构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线，进一步彰显“一组一会”和“党群连心站”等阵地优势。

抗击疫情的背后，是一盘棋的空间协作，更是全民性的精神集结。当下，一场疫情防控的人民战争正在全面打响，我市坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控战，全力守护人民群众的幸福安康。