根据市委统一部署,2018年6月22日至9月9日，市委教育系统第三专项巡察组对市第二中学党委开展了巡察。9月19日，巡察组向市第二中学党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实发挥党委主体责任，做好整改工作部署与落实

（一）加强组织领导。研究成立由校党委书记、校长任组长的巡察整改工作领导小组，统一领导巡察反馈意见的整改工作，确保整改工作取得实效。

（二）明确责任，细化分工。校党委班子成员和各相关负责人根据巡察整改要求，对照整改问题清单，主动认领问题，明确整改目标任务、责任领导、责任部门、完成时限，进一步完善整改问题台账和工作方案，制定问题整改时间表、路线图。

（三）积极推动整改工作开展。校党委加强对整改工作的过程监督，多次召开专题会议，对整改工作进行协调和督促，推动整改工作的顺利开展，确保整改工作落实到位。

二、坚持问题导向，整改工作取得阶段性成果

（一）党的政治建设方面存在的问题

1.针对“政治站位不高、‘两个维护’意识不强”问题。一是提高政治站位，强化主体责任，把党的政治建设摆在学校工作的首位。二是规范党委中心组学习制度，提高对“两个维护”和“四个意识”的认识。三是深入学习《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《新形势下党内政治生活的若干准则》及新修订的党章，要求每位班子成员从思想上提高认识，认真领会精神，并结合自己分管工作研究如何进一步贯彻和落实。四是督促各支部开展党章党规学习，确保每个支部、每一位党员都能严格遵守党章和党内政治生活准则。五是把政治建设和党风廉政建设、师德师风建设有机结合起来。

2.针对“党的组织领导核心作用弱化”问题。一是召开巡察整改专题会议，要求全体班子成员充分发挥示范引领作用，带头抓好巡察整改工作。二是出台《淮北二中领导干部与非代课党员教师包班责任制》，确保全体党员、领导干部人人参与教育教学工作，严格做好包班工作记录，并完善督查与考评工作。

3.针对“党内政治生活流于形式”问题。一是在上级党组织的指导下，认真开好民主生活会，切实提高民主生活会质量。针对对照检查材料出现网上下载、互相抄袭现象，在党委会上提出严厉批评，坚决杜绝此类现象。二是各支部按规定落实“三会一课”制度，做好会议记录，留下图文资料，以备存档。三是将支部工作开展情况、党员参加组织生活情况纳入对支部和党员民主评议考核体系，并将考核评价常态化。

（二）党的思想建设方面存在的问题

4.针对“党的十九大精神学习不深入”问题。一是制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习计划，认真贯彻实施，确保学有成效。二是结合师德师风建设活动，集中开展学习轮训，集中测试。对于测试不合格的，要求其继续补课，直至达标，以确保学习实效。

5.针对“中心组学习制度不落实”问题。一是进一步健全中心组学习制度，坚决把中心组学习与业务会区分开，政治学习坚决不牵扯校务安排，确保学习的效果。二是增加学习笔记规范化要求，并严格执行。三是由校办公室负责中心组学习的会务工作，合理安排学习时间，做好会议考勤和会议记录工作。

6.针对“意识形态工作虚化”问题。一是加强对意识形态工作的统一领导，健全意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作政策规定的学习领会。二是定期召开意识形态工作专题会议，研究部署工作，切实构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局。三是指导和督促检查各党支部、各职能处室、各年级组的意识形态工作，确保中央省市关于意识形态工作的部署在我校落到实处。四是制定出台《淮北市第二中学微信群、QQ群管理制度》，落实责任制，加强对微信群、QQ群等平台的管控。五是进一步加强师德师风教育，利用多种形式广泛宣传身边敬业奉献的典型形象，坚决抵制消极懒惰的错误思想。

7.针对“思想政治工作弱化”问题。一是加强领导，加大对学做“两张皮”问题的整改力度，加强组织管理监督力度，整改工作全校一盘棋，彻底改变学习教育活动摆样子、走过场等不良现象。二是加强党委中心组学习和党支部党员政治学习，提高全体党员教师思想认识。三是增强党组织的凝聚力，团结广大党外教职工，使更多优秀青年教师向党组织靠拢。

（三）党的组织建设方面存在的问题

8.针对“‘业务优先，党建靠边’现象突出”问题。一是强化学习，提高认识，全面提高政治站位，细化落实党建工作责任制，压紧压实责任，建立责任机制。二是各教学业务主管部门增强党建意识，将业务与党建相结合，紧紧围绕业务抓党建，做到相契合、相匹配、相得益彰。

9.针对“党支部成立过程违反程序”问题。一是召开党委扩大会议，专题学习基层党组织换届选举的有关规定。二是按照程序和规定完成各支部换届选举工作。

10.针对“基层党组织标准化建设流于形式”问题。一是校党委召开各支部书记会议，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，对加强基层党支部建设工作提出明确要求。二是校党委成员与蹲点支部的支部书记进行一对一地沟通交流，提高各支部书记的业务水平。三是严格按照党章及有关规定开展工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

11.针对“党费交纳不足额不及时”问题。安排专人负责，严格执行党费收缴规定，按时足额收缴党费。

12.针对“干部队伍建设未形成梯次，后继无力”问题。一是召开党委专题会议，认真学习领导干部选拔任用有关政策规定，做好后备干部的储备培养工作。二是增强领导干部责任意识、担当意识，激励领导干部勇于担当、勇于作为，发挥表率带头和示范引领作用。

（四）党的作风建设方面存在的问题

13.针对“中央八项规定精神不落实”问题。一是校党委主要负责同志在党委会上做检查，在全体教工大会上公开表态，坚持“五不”原则，不买一包烟，不买一瓶酒，不滥发一分钱津补贴，不安排一次公款旅游，不闯一次“红灯”。二是责令有关责任人写出书面检查，清退违规费用。三是在全校范围内开展自查自纠，制定《淮北市第二中学差旅费管理办法》等制度，从源头上堵塞漏洞。

14.针对“工作作风不严不实”问题。一是建章立制，加强长效机制建设，出台相关制度，加强党支部、年级组、备课组、班主任队伍的建设，努力打造一支“实、精、细、新、快”的干部队伍。二是修订党委会议事制度，做到议事研究充分，做到四个服从，会议记录要素齐全，有过程有结论。三是加强相关政策法规学习，提高解决疑难问题的能力，启动司法程序，加快老二中门面房回收工作。四是严格落实加强教育教学的管理制度，继续严格执行坐班制度和考勤制度，加强随机查岗的力度。

15.针对“师德师风不纯”问题。一是开展师德师风专题教育活动，组织教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》、教育部中小学教师师德“十条禁令”、全国各地和我市查处的师德师风典型案例等，提高教师依法施教、文明执教的水平。二是培树表彰师德典型，建立师德考核负面清单，界定师德红线。三是开展师德宣誓活动，组织教师签订师德师风承诺书、党风廉政建设责任书等，开展师德师风评议“十查十反思”活动。四是严格执行市教育局《关于开展教师有偿补课专项治理活动的实施意见》的相关规定，严肃处理违反师德师风的行为。五是以师德师风建设专题教育活动为抓手，出台《淮北市第二中学关于加强教师队伍管理暂行办法》，切实加强教师队伍建设。六是对少数长期不上班的教职工进行梳理，对无正当理由长期不上班的，严肃处理。

（五）党的纪律建设方面存在的问题

16.针对“党风廉政工作不落实”问题。一是召开党风廉政建设专题会议，修订《淮北二中廉政风险防控实施方案》，全面梳理廉政风险点，逐项制定防控措施。二是制定《淮北二中关于开展党风廉政警示教育活动的实施方案》，采用多种形式开展廉政警示教育。三是调整学校党风廉政建设责任制工作领导小组，加强班子成员党风廉政教育，使“一岗双责”意识内化于心，外化于行。四是修订《淮北市第二中学学校领导班子成员党风廉政建设责任分工》，进一步细化分解目标任务，切实抓好“两个责任”的落实。五是层层签订党风廉政建设责任书，做到党风廉政建设无死角、无漏洞、无空白。六是开展领导班子述职述廉，接受全体教职工的测评。

17.针对“纪律意识规矩意识淡漠”问题。一是认真落实党委主体责任，加强政治理论、党规党纪学习，切实增强领导班子及成员的底线意识、纪律意识、规矩意识。二是认真落实党委班子成员“一岗双责”，认真对照巡察反馈意见，开展自查自纠，对于存在的违规问题，坚决纠正，对有关责任人严肃问责。

18.针对“监督执纪宽松软”问题。一是加强学习，增强党委领导班子及成员的担当意识，进一步明确责任，认真履职尽责。二是党委领导班子成员以身作则，坚决摒除好人主义，严格政治纪律，坚决按原则办事，敢于带头动真碰硬，对违纪现象采取零容忍态度，旗帜鲜明地查处。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

19.针对“私设小金库”问题。加强资金的使用管理，所有收入项目统一纳入校财务统一管理，严禁私存。校党委主要负责同志在党委会上做检查，深刻反思，汲取教训，杜绝违规现象发生。

20.针对“违规发放津补贴”问题。一是加大校务公开力度，自觉接受群众监督，确保不再出现类似问题。二是认真理清有关支出款项及具体金额，按照巡察整改要求，领导干部带头清退违规款项，严肃追究有关责任人责任。

21.针对“违规购买购物卡”问题。严格执行经费使用申报和相关财务制度，坚决杜绝此类问题再次发生。

22.针对“公款旅游”问题。一是组织党员干部认真学习中央八项规定精神，严格落实外出学习、交流报备制度。二是认真组织自查，对违规报销的费用予以清退，严肃追究有关责任人责任。

23.针对“校内工程存在较大廉政风险”问题。对有关工程建设项目资料进行清理，认真反思不足，吸取教训，校内工程严格执行招投标制度。

24.针对“固定资产管理制度不落实”问题。加强固定资产的管理，对应录入未录入的固定资产及时录入固定资产账，加快对已经处置的固定资产的核销进度。

25.针对“账务管理不规范”问题。加强会计业务培训，出台内部控制相关规定和财务管理相关制度，进一步完善报账、采购制度，并严格执行。

三、下一步的工作打算

一是提高政治站位，增强大局意识，深化责任担当意识，加大对巡察反馈意见的整改力度，确保整改工作取得实效。二是继续狠抓整改工作不放松，进一步加快巡察整改工作的进度，落实整改工作责任制，实行整改工作销号制，做到整改一个销号一个，确保事事有着落，件件有回音。三是进一步抓好建章立制工作，坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，建立长效工作机制，进一步促进学校党建和教育教学工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3038539；邮政信箱：淮北市相山区古城路56号市二中办公室；电子邮箱：603678862@qq.com。

中共淮北市第二中学委员会

2019年12月16日