根据市委统一部署,2023年10月31日至2024年1月10日,市委教育系统巡察组第二小组对淮北市第十二中学党总支进行了巡察。2024年2月1日,巡察组向校党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、巡察整改工作开展情况
(一)提高站位,加强学习,统一思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决把落实巡察整改工作作为重要政治任务和政治责任,坚定不移地推进全面从严治党,以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好巡察组反馈问题及意见的整改落实。巡察反馈以来,先后召开9次党总支(扩大)会、4次党政联席会,研究整改过程中的重大问题,确保整改工作取得扎实成效。召开中共淮北市第十二中学总支委员会巡察整改专题民主生活会,进一步统一思想,强化认识。
(二)立即行动,加强领导,抓好落实。2月1日,巡察反馈会后,校党总支迅速行动,成立以校党总支书记为组长的落实巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的统筹协调和督促检查,下设巡察整改办公室,校党总支副书记兼任办公室主任,负责协调推进整改期间各项具体工作,构建了“书记领导、分工负责、协调推进”的整改组织领导格局。2月1日至3日三次召开专题会议,剖析原因,研究部署,制定具体问题整改落实方案,形成《中共淮北市第十二中学总支委员会关于落实市委教育系统巡察组第二小组巡察反馈意见的整改方案》,2月6日召开巡察整改工作动员会,就巡察整改工作作出全面部署。
(三)头雁领航,牵头抓总,督促指导。校党总支书记认真落实巡察整改“第一责任人”责任,坚持牵头抓总、靠前指挥、带头纠偏,形成巡察整改落实的“头雁效应”,切实做到了把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,主动认领整改问题8个。对学校整改方案、整改进展情况明细表、整改进展情况的报告等资料亲自批注修改15次,与相关责任领导面对面沟通整改意见20次,对各支部书记和党办干部进行集体约谈,作出提醒教育。坚持把督促检查作为整改落实的重要抓手,建立进度报告制度,各责任领导和责任处室及时报告整改进度,动态掌握整改工作进展情况,整改不到位的,责令重新整改,改到位、改彻底。
(四)深入查摆,分类施策,标本兼治。校党总支坚持问题导向,逐条分析原因,针对提出的19个问题共制定了63项整改措施,责任到人。针对性堵住重点领域的制度漏洞,真正做到“工作推进到哪里,制度管理就覆盖到哪里;问题出现在哪里,制度完善就覆盖到哪里”,确保无盲区、无死角。同时,对一些比较复杂、深层次、涉及制度方面的问题,加大相关领域改革创新力度,推动问题解决,真正使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果。整改过程中共制定各类制度15项,修订完善制度9项。
截至目前,巡察共反馈4个方面19个问题,已完成整改18个,基本完成1个,整改率100%。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.加强政治理论学习,着力推动党的创新理论实现内化转化。一是结合工作实际制定2024年度理论学习中心组学习计划,截至目前,共开展理论中心组学习14次;丰富学习形式,开展集中学习研讨2次,借助“学习强国”平台开展微党课线上学,5月27日—28日举办一期党纪学习读书班,6月5日组织部分党员干部到市反腐倡廉警示教育中心开展党纪学习教育,7月14日,组织党员老师到微山湖红色教育基地开展“传承红色基因 办好人民满意教育”主题教育实践活动,11月18日—19日,举办了为期两天的党的二十届三中全会精神专题培训班。二是制定《淮北市第十二中学“第一议题”制度实施细则》,党总支会议、党政联席会认真落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记关于教育工作的最新重要论述和重要讲话、指示批示精神,研讨形成贯彻落实意见。政治理论学习实现了重点学与跟进学相结合,思想理论领悟能力显著提升。三是制定《淮北市第十二中学党组织标准化建设定期督查制度》,每季度开展一次常规检查,形成检查意见,制定《淮北市第十二中学党员政治理论学习制度》,提升学习效果,组织党员结合党纪学习教育撰写学习心得,切实做到有感而发。四是3月30日围绕学习贯彻党的二十大精神开展了学习交流研讨,与会各位领导班子成员以二十大报告中的“问题导向”“守正创新”为关键词,结合具体工作谈了如何贯彻落实好党的二十大精神。五是制定《淮北市第十二中学领导班子成员调研制度》,规范学校调研工作。3月22日召开党总支会议,确定学期校级领导班子成员调研课题,形成7份规范的调研计划书,6月20日下午,结合分管工作汇报调研成果;德育部门和教学部门专门召开“精致德育”和“精准教学”专题研讨会。
2.积极推进“五育并举”,不断提升学生核心素养,促进全面育人。一是专题部署课程思政工作,要求教师在学科教学设计中,结合教学内容,开展思政教育,期中、期末开展两次教学设计检查;校内公开课、示范课、青年教师汇报课中,结合教学内容,进行思政引领,实现思政课程和课程思政同步进行。二是通过召开座谈会、谈心谈话等方式加强非党员政治教师思想引领。目前我校共9名专职思政课教师,其中党员教师5名,除一名教师因年龄原因外,其他3名非党员教师均已向党组织提交入党申请书,1名教师完成入党积极分子培训并被列入发展对象。三是逐步改善体育基础设施条件。毁损的篮球场塑胶已经更换完毕;完善体育器材设备补充机制,购买篮球等器材,充分满足学生体育教学和日常锻炼需要;严格落实体育器材管理制度和维护措施,保障体育器材的安全规范使用。四是增设2间美术室,购买了画架,同时配备2台投影仪;提高学生美育素养和审美能力,组织了迎新年书写春联活动、元旦迎新晚会、汉字书写讲座等美育活动。五是新开辟3块劳动试验田,带领学生参与土地的整理,蔬菜的播种、管理、采摘等环节的体验活动,将试验田的轮种工作纳入计划,学生的劳动教育活动更加丰富,劳动教育质量得到进一步提升。
3.科学落实“五项管理”制度,促进学生身心健康成长。一是召开教研组长和备课组长会议,加强作业布置与管理。根据学情,分层布置作业,合理使用教材上的习题,选择性使用教辅习题;召开学生座谈会,对作业布置情况进行调研,发现问题及时整改,学生学科作业实现了量的缩减和质的提升。二是学生睡眠时间得到保证,每天不少于8小时。首先推迟学生到校时间,上午调整为7点到校,下午调整为14点30分到校,其次引导学生制定科学的睡眠计划,保证午休1小时和晚休7小时,学生睡眠时间得到充分保证。三是开展科学使用手机等电子产品为主题的班会课2次,利用家长会、公众号等渠道争取家长配合,推动家长履行家庭教育责任,修订《淮北市第十二中学住宿生守则》,宿舍管理中增加入宿前手机核查,值班室中增加手机保管设备,学生手机管理问题得到妥善解决。
4.完善教学教研管理评价制度,强化教研相长,优化课堂促成长。一是召开教代会,修订完善《淮北市第十二中学职称排序考核方案》《淮北市第十二中学教科研成果奖励方案》《<淮北市第十二中学教学评估方案>补充方案》《淮北市第十二中学课后服务实施方案》,进一步激发教师工作热情和内生动力。2024年教学教科研成果丰硕,优质课比赛,3人获得省一等奖,2人获省二等奖;实验说课比赛,2人代表淮北市参加省赛,1人代表安徽省参加国赛,被评为全国中小学实验教学能手;第六届青教赛,1人获省特等奖;班主任基本功大赛,1人获市一等奖,并代表淮北市参加省赛,获省二等奖和情境模拟单项一等奖第一名;在市首届“先锋讲述微党课”擂台赛中,1人荣获一等奖。二是2024年共开设视导课49节、校内公开课102节、对外公开课9节、骨干教师示范课15节。党总支委员积极参加听评课,总量均超过20节,其中对体育、信息和通用技术、劳动教育、心理健康科目听评课合计超过6节次,认真填写《听课评课记录手册》,指出存在问题,提出改进意见。三是加强集体备课,发挥教研组长的主体责任,推动集体备课模式创新,实行“1+N”模式,集中备课和分散备课相结合,重点在课例研究,高一、高二夯实“四基”、提高“四能”,高三复习备考策略研究上寻求突破;各教研组集体备课时编制备课活动简报,详细记录备课活动。
5.优化师资队伍结构化建设,科学管理教辅资源。一是学生发展中心组织开展生涯规划和选科走班指导2次,引导学生合理选择科目。对于选科走班之后造成的教师结构性缺额问题,向教育局提交申请,完成招聘6名教师,满足了师资需求。二是在原有4名信息和通用技术专任教师的基础上,配备2名兼任教师,满足课程的开设和网络维保工作。三是筹措资金3万元购置新书,积极做好图书剔旧更新工作;积极改善阅读环境,把学校原校园书店改造成为学生阅览室;举办校园文化节,提升学生对阅读的热情;组织学生积极参加教育局举办的“感恩、励志”主题征文比赛,2名学生作品荣获一等奖,4名学生获二等奖,3名学生获三等奖;在淮北市第二届“畅享阅读品味书屋”朗读比赛中我校荣获“优秀组织奖”。
6.多措并举强化落实安全管理责任,立体守护师生安全。一是成立学校安全工作领导小组,实行“三长”责任制,校长同分管校长签订安全责任书,明确各部门的消防安全责任;网格化管理得到落实,制定《淮北市第十二中学消防承诺及岗位职责》,完善网格化管理体系,安全管理责任进一步压实;开展消防隐患大排查5次,整改48处,组织人员消防培训4次,组织消防疏散(应急)演练4次。二是采用班会课、专题培训等形式完成对学生的交通安全、法治教育、网络诈骗、预防欺凌、防溺水等教育引导,安全教育的内容更加丰富;学期末对防溺水教育、预防校园欺凌、校园安全培训等进行专题总结,并在公众号公布,欢迎家长监督;联合公安、交警等单位走进学校开展安全第一课,重点关注师生佩戴头盔现象,学生的交通安全意识进一步增强,设置“流动头盔”,为未佩戴头盔的同学提供临时头盔,确保师生交通安全。三是伙委会负责人、学校值班领导加强食堂卫生日常监督管理,做好记录和提醒,消毒卫生用品已经更新配备到位。暑期开展了对食堂工作的专项检查。四是学校对图书馆各楼层的配电室进行了整体规划、改造,杂物已经全部清理。教学楼楼层钢构出现锈蚀,学校将其列入学校重点项目,已完成维修改造。
7.家校社共育联动,促进学生身心和谐发展。一是拓宽心理健康教育渠道,在公众号设置区域推送内容3篇,加强了对家长的健康引导,开展全体学生心理普测,建立了一生一策档案,为班主任和任课教师的教育管理提供帮助。二是组织160余名教师参加心理健康培训,了解心理健康知识,开展心理健康活动。三是组织开展青春期教育、女生课堂、考前疏导等讲座,高考期间安排值班服务,帮助学生排解问题,开放学生发展中心,沙盘、放松器材得到合理使用,组织考前减压活动。四是积极开展生涯规划活动,开展讲座1次,2名学生入围省级赛事。
(二)整治群众身边腐败问题和不正之风方面
8.加强党风廉政建设,严格落实组织生活会制度。一是召开淮北市第十二中学2023年度支部书记抓党建述职评议会,对支部的政治理论学习、履职履责和党风廉政工作进行专门考核。二是校党总支书记主持召开2024年上半年全面从严治党工作座谈会,听取了各支部委员和部分党员同志的意见建议,收集整理意见建议12条。三是召开2023年度民主生活会,把落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容。四是召开2023年度教代会,将执行党风廉政建设责任制情况列入述职述廉报告内容,党总支书记会前严格审核班子成员述职述廉报告,确保质量关。
9.落实“嵌入式”监督制度,提升监督实效。一是增强党总支纪检委员主动履职意识,常态化参与学校物品采购、工程建设等重点工作的监督。二是制定《淮北市第十二中学党组织纪检委员监督责任实施办法(试行)》,开展纪检监督。党总支纪检委员压实责任,在2023年度述职述廉报告中单独成段,充分述职监督内容、做法和措施情况。三是按照上级党组织的要求完成4个支部纪检委员的增补工作,压实监督责任,组织纪检委员开展4次季度党建工作检查,形成反馈意见,加强支部规范性建设。
10.规范制度体系建设,提升学校治理能力。一是严格修订《淮北市第十二中学廉政约谈制度(试行)》《淮北市第十二中学党员干部谈话提醒制度》,同时对学校其他涉及的党内法规制度进行了排查,完善了8项制度。二是严格修订政教处、教务处制定的加强学生作业布置及批改管理方面的制度要求,同时对学校其他制度的协调性加强了排查,制度建设更加注重规范,完善了5项制度。
11.严格落实财经制度,规范学校收支管理。一是规范了学习图书的接收和发放手续;2024年以来,办公用品交于总务处购买,认真做好办公用品入库登记、出库记录工作。二是对财务人员进行教育提醒,2024年以来,所有的公务租车严格执行《淮北市第十二中学财务报销制度》,规范报销手续,完善教师外出租车报销手续和附件。
13.规范工程采购管理,规避廉洁风险。一是对学校零星维修项目,编写招标方案,在学校网站发布《淮北市第十二中学公开遴选校园零星维修工程供应商公告》,依法依规进行事前招标。2024年以来,校园零星维修工程资料均有详细记录。二是对学校广告宣传项目,编写招标方案,在学校网站发布《淮北市第十二中学公开遴选宣传广告用品服务商公告》,依法依规进行事前招标。2024年以来均按照规范流程报销支出发票。
(三)基层党组织建设方面
14.严格落实民主决策机制,不断提升党组织建设质量。一是规范党总支会议记录,如有总支委员以外的人员参加的,标明“党总支(扩大)会议”;2024年以来,严格执行《淮北市第十二中学“三重一大”事项决策实施办法》,规范会议记录本的保管、查阅和存档工作。二是对支部书记进行了提醒谈话,强调组织工作纪律。召开淮北市第十二中学2023年度支部书记抓党建述职评议会,对支部开展政治理论学习、履职履责和党风廉政工作进行专门考核。2023年度述职报告,党总支副书记对述职报告严格进行预审把关,提升述职质量,从严开展支部书记述职工作。
15.夯实支部标准化建设,提升支部战斗堡垒作用。一是严格落实总支委员联系支部制度,加强党务工作指导。二是开展党务工作培训,党总支委员、支部委员参会,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确支委成员增补政策程序、选人标准和纪律要求,确保各项工作规范开展。三是安排专人对党员活动室刊物进行及时更新,做好党员活动的环境卫生管理,把各支部的活动统筹安排到党员活动室开展,开展了“书屋+”系列活动,增强活动的严肃性和组织性。四是加强支部标准化建设季度督导,提升党支部党员活动的质量,提高党员对支部活动的认可度和知晓率。
16.严格落实“三会一课”制度,增强广大党员的参与感。一是强化政治学习与业务工作的融合,实现在政治学习中结合业务工作,在业务学习中强化政治引领。二是按照“一支部一特色”的工作要求,建立支部党建活动与教育教学相结合的品牌创建活动。四个党支部已建立了“悦读”“同长”“先锋”“雁行”四个支部党建品牌。三是对相关责任人进行提醒谈话。制定《淮北市第十二中学讲党课制度》,填写党课审批单,严格把关党课质量。
17.认真落实民主生活会、组织生活会制度,增强党组织的凝聚力和战斗力。一是党总支召开会议,专题研究学校民主生活会制度规范问题。2023年民主生活会和巡察整改专题民主生活会中,批评和自我批评环节严格落实规范要求。二是组织支部书记及组织委员加强学习组织生活制度,并提醒谈话,严肃认真召开2023年度组织生活会,督促各支部书记严格开展批评和自我批评。三是对三个支部书记进行批评教育。党总支书记严格把关述职材料,认真召开了2023年度组织生活会。
18.规范党员发展程序,保证新发展党员质量。一是开展党务工作专题培训,明确掌握党员发展工作重要内容和关键流程。2024年,规范党员发展工作,严格遵循五大程序25个步骤,注意时间节点,规范发展党员一名。二是2024年以来,不断健全党员档案有效管理工作,确保新发展党员各个阶段档案材料齐全。
(四)巡视巡察、审计整改方面
19.认真组织开展巡察整改“回头看”,确保问题改彻底、改到位。一是加强支部党务工作人员培训,提升履职能力。党总支委员、支部委员参会,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确支委成员增补政策程序、选人标准和纪律要求,确保各项工作规范开展;组织党总支副书记、党支部书记和党务工作者参加了市教育系统党组织书记重点培训班,有力提升了党建工作水平。二是对学校零星维修项目,编写招标方案,在学校网站发布《淮北市第十二中学公开遴选校园零星维修工程供应商公告》,依法依规进行事前招标。2024年以来,校园零星维修工程资料均有详细记录。
三、下一步工作打算
(一)强化责任担当。坚持严字当头、目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对基本完成的整改任务,紧盯不放,长期坚持,确保整改完成质量。对学校安全、师德师风等重点工作,做到抓常、抓细、抓实,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将全面从严治党引向深入,助力推进学校高质量发展。
(二)强化成果运用。珍惜和运用好巡察成果,深入开展纪律教育,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,使业务工作与党务工作相互促进。将巡察整改成果转化为制度建设和规范管理,建立健全各项规章制度和管理流程,强化内部管理和监督,确保学校各项工作规范化、科学化和制度化。
(三)接受民主监督。加强教职工的思想政治教育和业务培训,提高教职员工政治素质和业务能力,增强其责任意识和担当精神。主动接受党内、群众和社会舆论监督,确保整改成效经得起时间和群众的检验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0561-3195410;邮政信箱淮北市第十二中学,淮北市人民中路230号;电子邮箱:shierzhong3195410@163.com。
中共淮北市第十二中学总支委员会
2024年12月30日