根据市委的统一部署，2023年7月14日至9月15日，市委第二巡察组对市文旅体局党组开展了巡察。10月13日，市委巡察组向文旅体局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
市委巡察反馈意见以来，我局认真落实市委第二巡察组《关于巡察市文化旅游体育局(市广播电视新闻出版局)党组的反馈意见》的通知，照单全收，直面问题，深挖根源，真抓实改。针对反馈意见，我高度重视，就巡察整改工作多次在党组会议和工作会议上提出具体要求，就整改工作进行全面安排部署，采取过硬措施，坚决加以整改。现将整改工作具体情况汇报如下：
一、组织落实整改情况
(一)提高思想认识，及时安排部署。巡察反馈会后，局党组立即组织召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，针对反馈意见，深刻反思，挖掘问题根源，切实从思想上高度重视。及时成立由党组书记、局长任组长，班子成员、副县级领导干部任副组长，机关相关科室、相关二级机构主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确整改工作责任分工，提出整改工作具体方向，统筹进行全面部署，要求班子成员、机关及所属事业单位全体自上而下压实责任，确保问题整改到位。
(二)细致研究问题，制定整改方案。坚持把做好巡察整改作为当前的一项重要政治任务来抓,按照全面从严治党的要求,坚持问题导向,立足反馈意见，全面梳理、查找原因、举一反三、严格整改。研究制定了《市文旅体局党组关于九届市委第五轮巡察整改方案》及问题清单、整改清单、责任清单，形成的“一方案三清单”。经市纪委、市委巡察办等领导审核后，以正式文件下发，全面开展整改工作。党组织书记主动领办，各分管领导、责任部门和责任人，认真对标检查，抓好整改工作。以严肃认真的态度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决，不折不扣抓好整改落实。同时，组织整改落实工作领导小组对整改进度进行跟踪督查，按照实施方案及清单中整改阶段和时限要求，由牵头领导、责任部门、责任人对整改工作进行分析研判，解决整改过程中发现的问题和难点，做到对整改项目进展了然于胸，确保按时高效完成整改。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1.政治理论学习不深不实，学用结合有欠缺。
（1）针对政治理论学习不深不实，学用结合有欠缺的问题：一是严格落实党组会议“第一议题”制度，会议前必学习习近平总书记重要论述，作为决策部署的重要指导，截至目前为止召开党组会议9次，组织会前学习9次。二是持续加大对二十大精神的学习力度，党组理论中心组专题学习讨论涉及本行业、本领域的重要论述4次。三是根据淮北市“十四五”文化旅游体育广电新闻出版规划中期评估情况，对于未完成的重点项目，细化任务分解至县区并定期调度项目推进情况，调度5次，有序推进。
2.文化遗产保护、传承、利用、推广主动作为不够。
（2）针对文化遗产保护、传承、利用、推广主动作为不够的问题：一是加大隋唐大运河遗址保护力度，推进建设进度。目前，柳孜运河遗址永久性保护大棚文物保护方案获省文物局专家组审核通过。目前主体工程已经完工，内部陈列展示进入施工阶段。二是将户外裸露画像石进行迁移，制作保护方案，目前户外裸露汉画像石均已迁移至市博物馆馆内进行保护。下一步，将申请文物预防性保护项目资金，对全馆的汉画像石进行脱水、脱盐、封护、装具等全面保护。三是刘开渠纪念馆积极向上级争取保护经费，并得到了国家经费支持，用于馆藏珍贵文物保护修复，此项修复已完成。
（3）针对市博物馆文化传播功能没能得到有效发挥的问题：一是加大边远地区教育传播力度，扩大覆盖面。2023年11月博物馆社教活动送进相山区淮海路学校、杜集区第一实验学校、濉溪县杜庙小学、城关中心学校第一小学等边缘学校4次，占全年进基层服务的13%（全年30场次）。2024年博物馆社教活动送进第二实验幼儿园、烈山区观澜郡幼儿园、淮北理工学院、濉溪县五铺中心小学、市第二实验小学等学校7次，其中烈山区观澜郡幼儿园、濉溪县五铺中心小学等边缘学校3次，占目前进基层服务的43%。二是在序言大厅增加电视机，将博物馆制作的3个MG动画和宣传片循环播放，增加观众的观赏体验。三是升级自助导览系统，挖掘100件特色文物的内涵，用图片、讲解、动画等形式免费向游客提供讲解服务。四是在网站和微信公众号推出“藏品鉴赏”栏目，每周推出1期，中级以上专业人员根据自己的研究方向撰写博物馆的特色文物鉴赏文章，普及文物知识，截止目前2024年已经推出14篇。五是将数字化成果（AR动画、MG动画、语音自助导览、文物游戏、宣传视频等）运用到日常的展览展示中，并在网站、微信公众号推出线上展览等系列栏目，讲好淮北故事。
（4）针对非物质文化遗产传承推广乏力的问题：一是丰富传承推广渠道。多方式开展丰富多彩的非遗展演、展示、展销活动，组织开展非遗特色研学活动，持续开展“小年送福”、“非遗年货节”、“文化和自然遗产日”“七彩非遗”、“夕绣吉祥”等主题非遗活动。二是强化主题特色培育。采取走出去请进来等多种方式，围绕淮北的相王建城、濉溪石板街、临涣古城、淮海战役等地方特色，召开作品创作研讨会；与淮北师范大学建立联系，引导大学生体验泥塑制作，指导商派面塑为市交警支队制作交通执法题材的面塑作品。三是重点扶持传统项目。为花鼓戏传承人周玉玲提供场所成立工作室，开展花鼓戏、淮北大鼓进社区、进校园、进企业等活动，为淮北花鼓戏、淮北大鼓等传统类非遗项目提供展演展示平台。推荐淮北大鼓《好人颂》获第三届安徽省曲艺门类群星奖，作品《田中甜》入围第四届安徽省群星奖曲艺门类决赛。2023年出版发行《淮北大鼓》书目，现编写《淮北花鼓戏研究与传承》一书，为淮北大鼓、花鼓戏非遗传承发展强化理论支撑。
3.公共文化服务存在短板。
（5）针对公共文化设施不够完善的问题：一是积极申请维修资金。多次向市直机关事务管理局申请文化馆楼顶面重修防水层经费未果，囿于资金不足，针对性地进行楼顶积水疏通、部分维修。二是市美术馆、大剧院等项目正在向市领导汇报，等待立项。三是近期，国家文化和旅游部发布《关于第七次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级馆名单》公示，淮北市图书馆提档升级，被评为部颁二级馆，达到文明城市创建标准。四是东部新城配套公共文化体育设施逐步完善，由市建投集团建设的花山公园投入使用，主要建设内容包含七贤阁、科普馆、休闲服务建筑、篮球场、运动场等；烈山区龙波美术馆现已开工建设，即将完成固定资产投资纳统。聚力打造智慧文旅新模式，建设淮北市智慧旅游项目，以“智游淮北”微信小程序为载体，整合全市景区、酒店、交通、美食、民俗、人文等内容，为游客提供一站式文旅综合服务；市博物馆、市体育馆等公共文化场馆开展智慧化升级改造；“书香淮北”城市书房市级示范项目即将完工。
（6）针对文艺创作精品不多的问题：一是积极编创文艺精品。围绕庆祝中华人民共和国成立75周年，编创完成红色题材音乐剧《红旗战士》，通过音乐舞蹈等艺术形式，再现革命先驱的光辉事迹和英雄形象，激发爱国情怀，弘扬主旋律；组织编创歌曲舞蹈作品完成申报2024年度安徽省舞台艺术优秀节目创作扶持计划。二是积极开展学习活动，组织开展文化干部培训班。固定开展新时代中国特色社会主义思想学习、党史学习教育，鼓励群众文艺创作从最真实的生活出发，在作品中体现中国特色和中国精神，引起人民群众的强烈共鸣。
4.推进文化和旅游业高质量发展尚未真正破题。
（7）针对文旅产业整体竞争力不强的问题：一是淮北市文化旅游体育产业扶持政策纳入《淮北市产业扶持政策清单》统一实施。根据《关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》，结合我市实际，出台《关于贯彻落实〈淮北市人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见〉任务分工方案的通知》，明确发展任务、具体措施和责任分工，统筹推进文旅产业高质量发展。《淮北市旅游促进条例》正式发布施行，为旅游发展提供制度支撑。二是制定《淮北市旅游民宿扶持奖励办法（试行）》，促进民宿产业快速发展。制定《淮北市旅游市场奖补方案（2023版）》，鼓励旅行社“引客入淮”。为加快推进重点文旅项目建设，出台《关于成立市领导包保重点文旅项目工作组的通知》，由10位市领导挂帅包保10个重点文旅项目，做好全方位、全过程的组织协调服务工作，确保项目建设速度质量“双提升”。三是2023年，全市旅游收入122.59亿元，同比2022年增速超全省平均水平。四是淮北市莱博特相框制造有限公司获批安徽省第七批文化产业示范基地和2021至2022年度安徽省文化出口重点企业。四是全市文化旅游体育行业重点项目共40个。四季榴园无动力亲子拓展训练基地项目已建设完成并投入运营，“龙脊天路”烈山段项目基本完工，中湖提升项目正在逐步验收，柳孜运河遗址永久性大棚主体完成80%，淮北市中小学研学实践活动基地（朔西湖研学基地）项目已完成高空训练、温室大棚、操场等室外研学项目的建设，老电厂改造工业博物馆、相山文创街区（原啤酒厂）开工建设，夔牛天街项目将于近期开工。
（8）针对统筹红色文化资源用力不足的问题：一是委托淮师大结合我市红色文化旅游资源整理全市红色旅游讲解词，建好淮北红色旅游故事。二是组织参加全省红色旅游故事讲解大赛，我市推荐的选手1人获志愿组一等奖，2人获专业组三等奖，1人代表安徽省参加全国红色讲解员大赛。组织开展“淮北革命文物讲述人”评选活动。三是提升临涣文昌宫淮海战役指挥部旧址展陈水平，完成了五常委浮雕建设，部分展陈进行了数字化提升。四是建立淮北市红色资源保护和传承联席会议机制，进一步解决红色资源保护利用缺少有力有效统筹的问题。制定《淮北市红色资源保护和传承联席会议议事规则》、《淮北市红色资源保护和传承联席会议成员单位职责》、《淮北市红色资源保护和传承联席会议组成人员名单》。五是对监管范围内的红色资源组织全面自查。在本系统内组织开展30处革命旧址、遗址保护工作自查、抽查，目前检查工作已完成，全面摸清了属我局监管范围内的革命旧址、遗址保护利用状况。
（9）针对彰显优质资源品牌力深度不够的问题：一是大运河国家文化公园建设加快推进，柳孜遗址综合性环境治理项目建设完成，遗址永久性保护大棚项目进入布展阶段。二谋划打造大唐电厂冷凝塔文商旅综合体项目，概念性方案已经多轮磋商，目前正在积极招商中。三是隋唐运河古镇成功创建国家旅游休闲街区；濉溪古城对标4A级旅游景区创建标准，不断补齐短板弱项；四季榴园景区、南山景区持续完善文旅业态和基础设施配套，打造高品质旅游景区。龙脊天路正在打造淮海经济区、长三角具有重要影响力的自驾游目的地，目前，该项目已吸引河南、山东、江苏等周边省市大批自驾游客前来休闲体验。加快推进烈山区、相山区全域旅游示范区创建，组织两区赴合肥、滁州学习全域旅游示范区创建先进经验，协调与第三专业团队合作指导，争取尽快创建成功。四是组织开展2023“金秋游淮北”活动，组队参加苏州第五届大运河旅博会、第五届大运河文化旅游博览会不断宣传淮北旅游。五是提升运用新媒体传播能力，成立“新媒体创意工作室”，进一步优化拍摄手法和拍摄内容，官方抖音、微信公众号粉丝量显著提升，“涂鸦桥乐队”话题官方抖音播放量483.2万，点赞5.7万，全网播放量3763万。
5.体育强市战略推进缓慢。
（10）针对推动全民健身发展不够有力的问题：一是加强体育设施建设。新建了绿金湖体育公园、萧濉新河体育公园、濉河体育公园（相山段）等9个体育公园和口袋体育公园，新建高岳百姓健身房、宋疃社区百姓健身房、洪庄村百姓健身房、1985啤酒街区百姓健身房等5个百姓健身房、标注凤栖湖、梧桐等43.7公里健身步道，全市健身步道总长超500公里。实施古城路小学、宋疃中学、梅苑学校3个学校体育设施安全隔离项目改造，方便了群众健身。二是加强体育设施维护管养。积极实施“快乐健身”暖民心行动，对现有的健身点地毯式摸排，菜单式配备。调整器材功能分区，设置更加科学合理，为537个村居维护、更新，较高质量完成了健身点体育设施提升更新工作。各县区体育部门每年一次，对农村体育器材开展定期检查和全面维修。三是大力开展全民健身活动。组织全国性活动：全国行走大运河全民健身健步走活动。区域性赛事活动：长三角汽车（房车）集结赛（淮北站）暨长三角场地越野赛、长三角自行车联赛·安徽淮北站、长三角水上运动会等。省级赛事活动：安徽省第六届老年人运动会广场舞比赛、安徽省健美锦标赛暨大学生健身公开赛。市级赛事活动：淮北市第一届全民健身（社区）运动会，“淮BA”篮球联赛、“淮超”足球联赛等。四是四季榴园滑雪场已建成运营。
（11）针对竞技体育发展后劲不足的问题：一是深化体教融合。联合市教育局共同制定印发了《全市“一条龙”青少年体育训练体系实施方案》(淮文体〔2023〕20号)。联合市教育局共同举办淮北市“乡村振兴杯”乡村青少年田径比赛；联合市教育局、团市委共同举办了2023年淮北市“未来之星”阳光体育大会。二是夯实竞技人才根基。举办2023年淮北市青少年轮滑比赛、2023年淮北市小篮球比赛等多项青少年赛事。三是推动体育传校建设。会同市教育局评估认定命名淮北市首府实验小学等11所学校为市级体育传统特色学校，审批同意淮北市实验学校等6所体育传校增加足球等项目。四是加强教练员队伍建设。从省优秀运动队定向招聘优秀教练员3名，3名均为国家健将以上运动水平。五是跨区域开展交流。巡察反馈后，我局分别组织5支青少年足球代表队，2支青少年篮球代表队赴徐州开展交流。1支青少年柔道代表队赴徐州开展交流比赛。六是近期，安徽省体育局与淮北市人民政府签署了《共建足球项目集训队》协议；同济大学国际足球学院与淮北市文化旅游体育局、淮北市教育局签署了《合作共建同济大学国际足球学院淮北实习基地》合作协议。七是广泛动员、加强注册，为竞技体育发展注入新血液。今年以来，广泛动员，加大运动员注册工作。八是优化教辅设施和训练基地。购置智慧黑板配套教学设备平板电脑，并更新和置换了一批老化的实验设备，争取多方争取资金支持，升级场地设施与训练器材，体校改建项目已被列为淮北市政府2024年重点建设项目，将建设建筑面积一万多平方米，建筑主体分为4层的教学、训练、食宿、办公为一体的新教学楼，满足体校日常教学训练需求。正在投入建设的全民健身中心竣工后，也会为体校提供部分训练场地。
6.破解改制遗留问题措施不多。
（12）针对歌舞剧院、豫剧院改制遗留的问题：一是充实人才队伍。积极对接专业艺术院校，其中面向安徽艺术学院提供岗位37个，进一步解决人才缺口，提升文艺从业人员整体竞争力。二是鼓励两院开拓周边演出市场，开辟线上演出渠道增加收入，歌舞剧院多名专业技术人员通过抖音直播、组建乐队等形式丰富收入手段，争取市场份额。三是拓宽演出渠道。搭建校企合作平台，组织市文旅演出有限公司乐队参与和淮师大主办的“青春飞扬yeah淮北”文化惠民系列活动开幕式演出活动不断扩大淮北文旅消费吸引力和影响力，推动文旅产业高质量发展；积极参与 “中国国足元老明星队”邀请赛文艺演出活动，获得社会热烈反响和广泛好评，实现社会效益和经济效益的统一。四是进一步明确退休人员身份，以文艺院团改制为基准予以明确。按照“老人老办法，新人新办法”基本原则予以执行。五是对豫剧院领导班子进行调整，免去部分班子成员职务，优化健全干部队伍建设。
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
7.“两个责任”扛的不牢。
（13）针对主体责任压得不实的问题：一是完善队伍建设。按期组织进行机关党委、机关纪委换届，进一步完善党建和纪检队伍。二是加强监督管理。对局机关和二级机构开展不定时查岗和履职督导，并且进一步排查廉洁风险点，组织党员干部到市反腐倡廉警示教育中心接受警示教育，组织召开酒驾醉驾专题警示教育大会暨酒驾醉驾专题党课报告会。三是对豫剧院领导班子进行调整，加大监督查处力度。四是党支部上廉政党课、学习中央、省、市纪委监委发布有关案例通报。五是党支部召开党员大会通报已处理的违规违纪问题案例。
（14）针对监督责任扛得不牢的问题：一是巡察反馈后，局机关纪委进行换届，充实机关纪委队伍，强化监督执纪能力。二是开展党风廉政建设警示教育问卷调查工作。三是加强对二级机构有关信访举报处理力度，依规依纪进行调查处理信访举报4件。四是加强对市体育中心、市豫剧院、市歌舞剧院等二级机构的监管和制度建设。开展查岗和业务督导。通过打卡机、指纹识别机等方式加强对二级机构的考勤和日常监考，严格从德能勤绩廉等方面考核，开展事业单位工作人员聘期考核工作坚持让有为者有位，让躺平者、搅局者彻底失去市场。五是通过“三会一课”、主题党日等党内政治生活营造积极向上氛围。
8.工作作风不够严实
（15）针对执法支队执法不规范问题：一是局机关纪委人员加强监督执纪能力，参加市纪委、驻部纪检组组织相关集中学习。二是通过社会招聘的方式，招聘专业人员，为豫剧院注入新鲜血液。三是制定并下发淮北市文化旅游体育局社会组织管理暂行办法，严格文化类社会组织日常监管，规范活动开展的前置审批，及时转发社会组织进行年检年报的通知。四是针对未批准擅自以社会组织名义进行活动，以及未正常年检被撤销登记的社会组织继续以其名义进行活动的，函达登记管理机关予以取缔。五是召开专门执法工作会议，始终以“执法办案是执法队伍第一要务”为出发点和着力点，按照三区划分，工作落实到具体科队，压实案件办理责任，加大网吧、歌舞娱乐、新闻出版等领域监管力度，加强文化市场安全生产隐患排查整改，严厉打击违法违规行为，保持案件办理高压态势，有案必查。
9.内控制度执行有偏差
（16）针对财经制度执行不严的问题：一是房租收缴不及时、房租上缴财政不到位问题，我局已完成整改。截止目前，体育中心未收缴到位的房租已足额全部上缴，未及时上缴的房租均已上缴国库，并今后的工作中，严格按照《政府非税收入管理办法》，及时上缴非税收入。二是购置设备未入固定资产，共涉及3笔，我局已完成整改。针对以上的问题，在今后的工作中，我局将严格按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，及时对单位配置的资产进行登记及管理，确保账实相符、账账相符。
（17）针对零星工程管理存在风险的问题：一是我局修订了《进一步加强物资采购工作的通知》，对工程类框架协议签订的服务期限进行约定，下一步我局将对部门各种采购进行重新招标，更新入围中标公司。二是相关下属单位零星工程的验收单上只有甲方盖章，而无甲方人员的签字，现已要求甲方人员逐一进行签字确认（详见附件），下一步我局将加大对公益性场馆零星维修的验收管理，严格按照工程结算清单进行验收、确认工程量，杜绝再次出现工程验收无工程量及用工量确认的情况。
（三）基层党组织建设方面存在的问题
10.党建引领作用发挥不够明显
（18）针对主体责任压得不实，党组抓党建力度还不够大的问题：一是局机关党委、机关纪委进行换届，配齐机关党委专职工作者。二是谋划机关第三党支部班子配备和市豫剧院党支部换届问题。三是对豫剧院党支部书记进行约谈，责令严格按照要求组织开展组织生活。四是局机关党委组织召开机关第一、第二支部班子成员会议，党支部书记作表态发言，杜绝此类情况发生。五是召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会进行考核。
11.党支部标准化规范化建设质量不高
（19）针对党内政治生活不严肃，组织生活会质量不高的问题：一是党支部结合基层党组织建设规范提升年专项行动的开展，自查“三会一课”制度落实情况，通过制定问题整改“四清单”，切实推动真抓真改、立行立改。二是主题教育期间各党支部按照要求开展党课、学习班等组织生活。三是组织党员干部参加“致敬匠心 守护非遗”深度研学，加强组织凝聚力。三是党支部结合单位工作实际，将理论学习与业务工作融合，创新“三会一课”的形式和内容，提高学习质量和活动开展效果，争取将创新“三会一课”与创建党建品牌有机结合，按期保质的开展党内组织生活。
（20）针对对发展党员工作重视不够的问题：一是党支部对本支部积极分子思想汇报进行严格自查。二是机关党委对发展党员各阶段的材料，严格按照发展党员程序进行严格把关。三是结合主题教育学习，各党支部通过开展集中学习和自学理论知识，党支部书记上专题党课，开展“三问三查”集中交流研讨等方式，提升党支部组织活力。
12.干部队伍建设存在短板。
（21）针对干部、人才工作统筹不够的问题：一是持续加强新生力量注入，优化公务员年龄梯次建设。二是2024年4月选拔任用科级干部9名，其中90后正科1名，副科2名。三是开展非物质文化遗产、网络文化执法培训，培训人员达200余人。四是进一步优化市豫剧院、市歌舞剧院专业技能人才建设，通过公开招聘的形式招聘专业演员、演奏员40名。
（22）针对借用人员工作不够规范的问题：一是分类分专业梳理借调人员名单，对长期借调人员进行清退，责令回原单位。二是对确需借调的，履行借调手续。三是对借调期间表现优秀的同志转任到公务员队伍，充实局机关干部队伍，优化年龄梯次和专业梯次建设。四是对确需借调人员通过专业技术人员继续教育、政治学习、“三会一课”等方式开展培训和素质提升，对新录用工作人员实行跟班锻炼制度，锻炼期满回原单位，以此强化和改善二级机构办公能力和水平，强化政治规矩和意识。
（23）针对干部选拔任用程序不够严谨的问题：一是加强教育学习，进一步熟悉、严谨干部选拔任用工作流程。组织人事教育科工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《淮北市市直单位科级领导干部选拔任用工作操作规程》等文件的学习。二是严格程序，明确干部议题议事范围，并明确干部议题专本记录。三是严格按照要求征求纪检监察机关、安监等部门意见建议。及时完善选拔任用记实材料，规范整理。五是今年以来，组织两次新提拔领导干部任前测试，并设置最低及格线。
（四）落实巡视巡察整改和成果运用方面存在的问题
13.落实巡察整改主体责任不到位。
（24）针对党组对巡察整改缺少研究、调度的问题：一是多次召开专题会议研究巡察整改工作，成立领导小组，下发《市文旅体局党组关于九届市委第五轮巡察整改方案》、《市文旅体局党组关于意识形态专项检查整改方案》、《市文旅体局党组关于选人用人专项检查整改方案》和责任清单，进一步明确责任分工和完成时限。二是定期调度巡察整改工作，对于立马能改的要求立见成效，一时无法改正的，挂图作战，稳步推进。
14.部分问题整改不到位。
（25）针对个别问题整改不到位的问题：一是加强对二级机构管理，利用红脸出汗和个别谈话的方式对二级机构主要负责人进行轮训。二是对豫剧院领导班子进行调整，对部分违反规定的同志进行处理，开除工作人员5名。三是健全规章制度，审计指出问题不再出现，部分非税收入均已按时上缴国库。四是2019年、2021年部门妇女节举办的活动均由淮北市体育文化旅游传媒公司进行承办，在近几年的财务工作中，我局未再出现此类情况。五是明确临聘人员奖绩效金现发放渠道，严格按照聘用人员人事关系进行发放。
15.部分问题整改出现反弹。
（26）针对党建责任意识不强，工作虚化、弱化问题没得到有力解决的问题：一是加强党建引领，近期局机关党委进行换届，选优配强党委班子，并完成各党支部换届工作。二是加强对党支部班子的轮训和继续教育，强化责任意识。三是对长期借调人员进行清退，责令回原单位，建立健全相关机制，解决干部队伍人才匮乏突出问题。三是对确需借调的，履行规范借调手续。四是对借调期间表现优秀的人员进行转任到公务员队伍，进一步解决借用人员多，专业梯次，年龄梯次建设不够优的问题。
三、下一步工作打算
一是继续抓好整改工作，巩固好整改成果。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作，对于已经完成整改的事项，持续巩固好巡察整改成果，需要长期坚持整改的事项，持续跟踪推进，确保真改实改，全面整改，持续整改。
二是注重建章立制，构建管用的长效机制。以整改工作为契机，在前一阶段制定的各项制度基础上，持续建立健全制度规范，坚持举一反三，以小见大，从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，注重运用好巡察问题找差距、补短板，坚决防止同类问题再次发生。
三是强化政治担当，促进从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治站位，落实管党治党政治责任，以本次巡察整改为契机，进一步严明党的纪律和政治规矩，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3071923；邮政信箱：淮北市相山区博物馆路3号；电子邮箱：hbswlt@126.com。
中共淮北市文化旅游体育局党组
2024年8月31日