根据市委统一部署，2018年6月22日至9月9日，市委教育系统第三专项巡察组对淮北市第五中学党总支开展了巡察。9月19日，巡察组向市第五中学党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，精心组织，加快推动整改落实
市委巡察组反馈意见后，市五中及时召开党总支专题会议，对巡察组反馈的问题进行认真研究部署，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任领导、责任人和完成时限。校党总支主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任，认真抓部署、抓推动、抓落实。校领导班子成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，形成了上下联动，合力整改的工作格局。
二、直面问题，有序推进，确保整改工作成效
（一）党的政治建设方面存在的问题
1.针对“政治站位不高、‘两个维护’意识不强”问题。一是制定《中共淮北市第五中学总支委员会中心组学习制度》，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高班子成员的政治站位和政治觉悟。二是有计划、有针对性地指导各支部认真开展“三会一课”，加强全体党员的政治理论学习，组织开展学习研讨，真正从思想上增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.针对“领导班子凝聚力不强”问题。一是制定《淮北市第五中学三年发展规划》，明确学校发展定位，形成全体教职工的共同愿景。二是利用建校50周年的契机，充分挖掘学校优秀校园文化，发挥党建工作对教学业务的引领作用，将党建工作与教育教学齐抓共管。三是在校园显要位置设置党务、校务公开栏，调动全体教职工的积极性，积极参与学校的教育教学管理。
3.针对“党内政治生活流于形式”问题。一是提高民主生活会质量，会前广泛征求全体教职工的意见和建议，会上领导班子成员实事求是地认真开展批评与自我批评，态度诚恳，切实达到“红红脸、出出汗”的效果。二是制定《中共淮北市第五中学总支委员会中心组学习制度》《淮北市第五中学党员干部学习制度》，加强中心组成员和全体党员的政治理论学习，认真撰写心得体会。
（二）党的思想建设方面存在的问题
4.针对“党的十九大精神学习不深入”问题。一是组织全体教职工开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育活动，原原本本读原著、系统深入开展研讨、结合实际畅谈体会，真正做到学懂弄通做实。二是组织党务工作者重点学习《党章》、党史、党规党纪等内容，切实提高党务工作者的党建业务水平。
5.针对“理论学习制度不落实”问题。认真制定学习计划，严格按照计划要求开展理论学习，实行学习签到制度，认真做好学习笔记。严格按照“三会一课”要求，扎实开展各项政治理论学习和实践活动，校党总支不定期对各支部进行监督和检查。针对个别班子成员学习笔记造假的问题，校党总支对有关同志进行了提醒谈话，明确要求做到真学、真记，杜绝此类现象再次出现。
6.针对“意识形态工作不力”问题。一是成立了以党总支书记为组长的学校意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导，明确责任分工和工作要求，召开专门会议研究意识形态工作。制定《淮北市第五中学意识形态工作责任制》《淮北市第五中学意识形态工作实施方案》《淮北市第五中学意识形态工作责任追究制度》等，实行意识形态工作党总支书记负责制，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。二是坚持管建结合，严格落实课堂教学、讲座论坛、对外交流等方面的管理制度，牢牢把握学校意识形态工作的主动权和话语权。举办青年教师座谈会，把优秀青年人才吸引到党组织身边。通过开展优秀党员和优秀党务工作者评比表彰、设立优秀党员和优秀党务工作者示范岗、开展“党员示范课”等活动，充分发挥典型示范带动作用。
7.针对“思想政治工作弱化”问题。一是党建工作领导小组和行政工作领导小组的负责人分别由校党总支书记和校长分开担任，权责分明。二是加强活动阵地建设，每个党支部单独设立党员活动室，各项规章制度张贴上墙，在校园网站上设立党建专栏。三是加强对党员的教育培训，做好对教职工的价值引领，调动全体教职工的工作积极性。发挥党员优秀教师的示范引领作用，设立党员“优秀示范岗”。
（三）党的组织建设方面存在的问题
8.针对“党组织议事规则不落实”问题。一是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须全部提交校党总支支委会研究决定。二是成立理财小组，大宗采购均由理财小组负责，大宗采购的发票必须附会议记录，否则不予报销。三是完善议事程序，人事问题严格按照规范流程进行，切实落实“一把手”末位表态。
9.针对“‘三会一课’制度不落实”问题。严格执行“三会一课”制度，提前制定学习计划，严格执行，如实记录。
10.针对“党组织换届违反程序问题。组织召开专题会议学习《基层党组织换届选举工作条例》，针对个别支部，严格按照程序，召开党员大会进行换届选举工作。
11.针对“基层党组织建设弱化、虚化、边缘化”问题。一是加强党员政治学习，提高政治站位，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，不断加强和改进党的建设，充分发挥党建工作的统领作用。二是以年度考核为抓手，将支部党建工作考核纳入绩效考核，进一步加大党建工作力度。三是进一步加强党支部标准化建设，落实党员固定活动日制度，规范活动内容。四是加强对离退休党员的管理，督促学习，提升学习质量。
12.针对“选人用人群众认可度不高”问题。进一步改进干部选任工作的透明度、公开度，广泛听取意见，调查民意，健全完善监督工作机制，把监督贯穿于干部选任全过程，努力提高选人用人的公信度和认可度。
13.针对“党费收缴不规范”问题。开展《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习，通过比对党员花名册、党员工资档案单、党费收据存根“三比对”方式，按标准足额收缴党费，及时开具党费收据，完整规范保留党费收据。
14.针对“‘两支队伍’建设后劲不足”问题。积极向上级汇报，争取支持。制定学校用人计划，开展教师招聘工作，增加新的活力，解决师资力量配备不均衡、结构性断档等突出问题。加大年轻教师培养力度，充实到各个科室锻炼。
（四）党的作风建设方面存在的问题
15.针对“中央八项规定精神不落实”问题。一是修订完善《淮北市第五中学公务接待管理办法》《淮北市第五中学禁止工作日午间饮酒的规定》，严格执行公务接待有关规定，杜绝同城接待，严禁工作日午间饮酒和违规使用香烟。二是制定《淮北市第五中学开源节流勤俭办学的若干规定》，严禁以会议和庆典活动为名购买水果、鲜花、借机发放纪念品等现象发生。
16.针对“‘四风’问题隐形变异”问题。一是制定《淮北市第五中学开源节流勤俭办学的若干规定》，提倡乘坐公共交通工具，严禁发放加油补助费，禁止公车私用、私车公养。二是修订《淮北市第五中学公务接待管理办法》，一般公务不安排工作餐，确需安排的按照“谁接待谁申请、不批准不招待”的原则，严格审批。
17.针对“工作作风不严不实”问题。一是规范领导班子年度述职述廉，试行述职述廉报告预审制，所有述职报告必须先在党政联席会议上由个人宣读，会后由专门人员进行检查，杜绝弄虚作假。二是制定《淮北市第五中学加强作风建设的意见》，加强领导班子建设，关注群众期盼和呼声，对热点难点问题做到“件件有记录、件件有答复”。能够解决的，及时予以解决，一时解决不了的，耐心做好解释工作，切实转变工作作风。三是进一步规范会议记录工作，强调完整记录，体现决策议事过程，重要议事内容必须由参会人员逐一签字后存档。四是加强对热点、难点问题的研究处理，进一步落实审计工作意见，明确责任分工，逐条落实到人。
（五）党的纪律建设方面存在的问题
18.针对“党风廉政教育不深入”问题。认真落实党风廉政建设主体责任，定期召开党风廉政建设专题会议，制定每学期的党风廉政建设计划，畅通党风廉政监督渠道，加大党风廉政监督力度，开展多种形式的党风廉政教育。
19.针对“存在‘圈子文化’”问题。采取有效措施团结凝聚全体教职工，通过交叉任课增进教师之间的沟通交流，学校各年级现均由初、高中编制教师合作教学。工会每月开展一次教师集体活动，促进教师之间的团结融合。
20.针对“监督执纪宽松软”问题。一是制定《淮北市第五中学关于改进工作作风、加强师德师风建设的意见》《淮北市第五中学师德师风考核办法》，进一步加强师德师风建设，对相关责任人进行提醒谈话，定期开展内部自查，加大处罚力度，杜绝未经学校同意校外代课并领取报酬的现象。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题
21.针对“招待费支出不合理”问题。制定《淮北市第五中学公务接待管理办法》，严格执行“四单合一”和招待费报销规定，严控招待费增长。严控资金使用范围，坚决执行公务接待有关规定，杜绝招待费支出不合规现象发生。
22.针对“巧立名目发放职工福利”问题。制定《淮北市第五中学职工福利发放制度》，严格按照有关文件政策精神，严控职工福利发放标准和范围。
23.针对“虚开多开发票”问题。完善《淮北市第五中学物品采购制度》《淮北市第五中学交通费报销管理办法》，严审住宿费等票据，完善物品采购、入库、出库等手续。对有关责任人进行提醒谈话，多报销的款项已予以清退。
24.针对“食堂承包存在廉政风险”问题。已和食堂承包人终止了原合同，重新签订了合同。食堂承包人除缴纳水电费外，另行缴纳承包费，合同到期后，学校将通过询价方式重新招标食堂承包方。
25.针对“会计人员执业能力较差”问题。制定《淮北市五中会计工作准则》《淮北市五中固定资产管理办法》，加强对会计人员执业能力的培训和监督检查，落实会计准则，严格按照制度要求进行审核支付相关费用，执行财务“日清月结”，确保资金使用安全高效。对相关责任人进行了诫勉谈话。
三、巩固成果，常抓不懈，用巡察促发展
（一）继续强化整改落实。坚持抓整改落实的决心和力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期坚持的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风校风持续好转。
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中共淮北市第五中学总支委员会
2019年12月17日