中共淮北市园林管理处总支委员会关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-08-10 11:12    来源:淮北市纪检监察网  
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根据市委统一部署,2022年8月26日至11月8日,市委第三巡察组对市园林处党总支开展了巡察,2023年1月12日,市委巡察组向市园林处党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

市园林处党总支把市委巡察整改工作作为一项重要政治任务扎实抓好落实。一是统一思想认识,及时研究部署。处党总支高度重视,及时围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论和研究部署。二是加强组织领导,落实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,积极承担巡察整改主体责任,把整改工作任务逐级分解交办到责任领导和责任单位。三是制定整改方案,细化整改措施。巡察整改意见反馈后,多次专题研究部署,制定工作方案、清单,明确76条整改措施。2022年度党员领导干部民主生活会,处党总支对市委巡察反馈意见进行责任认领和自我剖析,进行了深刻的批评和自我批评。四是领导以身作则,层层传导压力。处党总支班子成员从自身做起,切实加强对整改工作的指导把关,对整改问题逐条逐项对账销号。五是坚持统筹兼顾,相互结合促进。对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实。六是健全长效机制,助推工作落实。注重总结整改经验,针对巡察组反馈的存在问题和在整改过程中的工作实践,及时制定相关规章制度。

市园林处党总支书记认真落实整改工作第一责任人责任。一是思想高度重视,自觉扛牢责任。处党总支书记思想认识上充分重视到位,虚心接受照单全收全面整改,责任担当上自觉率先垂范,自觉自律坚决扛起第一责任人责任。二是靠前组织领导,迅速落实责任。巡察意见反馈会后,第一时间部署组建整改工作专班和制定巡察整改方案,担任整改工作领导小组组长,迅速分解落实责任。三是全程跟踪落实,确保整改到位。党总支书记对整改工作全程亲自过问、亲自协调、亲自督办,多次专题听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,在带头落实第一责任人责任同时,督促班子成员严格落实“一岗双责”责任,加大对各处室、支部落实整改责任的跟踪管理,层层压实责任,确保了整改任务按时有序高效落实到位。

截至目前,巡察反馈的28个问题已全部完成整改。承办的巡察移交市住建局的1件信访件已全部办结。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)学习贯彻习近平生态文明思想不深入,落实园林建设管理工作不到位方面

1.深学细悟笃行不够

(1)针对“学习贯彻习近平生态文明思想和关于本领域的重要讲话精神不深不透”问题。一是印发专题学习计划;二是组织党总支领导班子开展习近平生态文明思想、《习近平关于城市工作论述摘编》等的专题学习研讨;三是组织各党支部、各科室主动思考园林绿化事业发展思路举措。

2.统筹谋划园林建设有短板

(2)针对“开拓创新意识不够”问题。一是突出问题导向和创新思维,专题进行交流研讨;二是出台《淮北市人民政府办公室关于推进城市园林绿化高质量发展的实施意见》等;三是加强与省住建厅、市级有关部门的沟通联系,积极争取绿化政策与资金支持;四是积极借鉴外地市先进经验做法,提升城市绿化精细化管养水平和公园广场服务质量。

(3)针对“指导区园林绿化工作不到位”问题。一是组织相关单位集中宣贯培训相关规定;二是现场指导各县区、市建投绿化建设和养护项目,召开全市季度绿化养护专项培训会议;三是制定《园林绿化工程建设与管养移交办法》,联合相山区园林部门完成相关工程验收;四是依据《淮北市园林绿化养护管理考核办法》,按月考核,及时通报考核结果、督促整改;五是提高建设标准,加强过程监管,完成2022年度绿化提升行动省考目标各项任务。

(4)针对“公园绿地建设不均衡”问题。一是编制我市绿地系统、绿线、公园体系等规划;二是加强口袋公园建设,2023年口袋公园建设已完成9处。

(5)针对“贯彻‘三分种七分养’的理念不深入”问题。一是加强养护队伍指导监督力度,科学合理安排养护工作,开展草坪交播、树木修剪等专业技能培训;二是加强道路绿化检查力度,及时发现并整改绿化养护问题;三是印发《淮北市绿化养护提升年行动实施方案》,妥善推进小老树更换和缺株断带补植工作。

(6)针对“未压实养护单位工作职责”问题。一是加强养护单位人员管理,开展专项检查,依据合同约定和检查结果扣减相关费用;二是制定《城市园林绿地占用行政审批及批后施工过程监管制度》,加强绿地占用监管;三是开展养护工作大排查、大整改工作。

3.信访维稳工作不到位

(7)针对“深入基层调研、听取群众诉求不够主动”问题。一是认真分析总结市民投诉热点问题,针对病虫害防治等投诉热点问题,建立预警机制,加强病虫害防治工作。畅通群众诉求反映渠道,开展“现场听民声、一线解难题”活动,高效办理群众投诉问题及时;二是制定养护合同补充协议,对相关养护公司进行约谈;三是主动对接、积极配合东街道办事处推进分户产权办理。

4.安全是第一责任的观念树得不牢

(8)针对“排查园林绿化领域安全隐患不及时”问题。一是开展安全用电、修剪工具专项检查,加强日常排查,及时修剪百余处遮挡红绿灯、盲道树枝;二是加大安全检查频次和力度,开展安全生产专项排查、教育培训、实战应急等,及时整改存在问题。

(二)全面从严治党存在薄弱环节,作风建设不够严实方面

5.主体责任落实不力

(9)针对“主体责任落实不力”问题。一是完善党风廉政建设责任清单;二是每季度召开一次党总支党风廉政会议,每年以各支部为单位开展一次全体职工警示教育活动,抓好春节等重要时间节点前的廉洁教育提醒工作,对发现的苗头性、倾向性问题及时谈心谈话、予以纠正,加强工作纪律抽查检查。

6.作风不严不实

(10)针对“工作报告照抄照搬”问题。一是已谈话提醒相关责任人;二是制定《市园林处文稿校审工作办法》,落实校审机制;三是举一反三加强文稿校审,提高各类文稿质量。

(11)针对“开展‘找改强争’专项行动不够深入”问题。一是已谈话提醒相关责任人;二是制定《市园林处文稿校审工作办法》,落实校审机制;三是举一反三,加强党员“四清单”等的审核把关。

(12)针对“存在形式主义”问题。一是合并召开会议,减少发文数量、控制文件字数内容;二是专题学习习近平生态文明思想,树牢以人民为中心理念;三是组织工程监管人员深入学习园林绿化工程相关标准规范;四是成立市园林处绿化工程质量监督小组,加强工程监管。

(13)针对“办理人大代表建议‘虎头蛇尾’”问题。一是将植物园建设纳入《淮北市绿地系统规划》(2021-2035)中,推进适时实施;二是建立《人大建议和政协提案办理制度》,提高办理质量。

7.养护物资管理混乱

(14)针对“底数不清、账实不符”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是完善并严格落实《仓库管理制度》,开展仓库物品专项清点盘查工作;三是落实物资采购、进出库专人负责制。

(15)针对“超量采购、超期使用造成物资浪费”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是严格落实采购制度,合理制定农药化肥采购计划。制定《仓库物资盘点制度》、完善《仓库管理制度》,做好物资采购及使用工作。

8.工程监管失严失察

(16)针对“对监理公司监管不力”问题。一是将存在履职不力问题作为限制参与投标的要约条件,完善年度工程监理服务合同;二是在年度监理合同中约定清退机制,同时加强工程监理单位的日常监管。

(17)针对“部分工程决算审计和终验不及时”问题。一是全面排查、完成相关工程的财务决算审计工作;二是完善《工程项目管理暂行办法》,明确具体验收时限与要求。

(18)针对“日常监管不严格”问题。一是后续将严格按要求加强对验收环节的把控;二是完善《工程项目管理暂行办法》,加强绿化工程施工的全过程管理,对发现的问题进行及时整改;三是完成园林绿化工程项目排查工作。

9.廉政风险防控不到位

(19)针对“验收把关不严”问题。一是批评教育相关责任人;二是成立园林绿化工程质量监督小组,开展专项检查;三是完善《工程项目管理暂行办法》,加强园林绿化工程全过程监管;四是对相关工程进行复查,逐一复核存在问题并整改。

(20)针对“采购不规范”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是制定《市园林处公用物品采购使用管理办法》,加强非招标采购项目的监督管理。

(21)针对“补助、物品发放有漏洞”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是严格落实财务管理制度,组织相关人员开展财务专项培训,加强财务审核、规范财务手续。

(22)针对“维修费用审核不严”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是加强后续维修费用审核、规范相关手续办理,完善相关资料。

(23)针对“公车管理不严”问题。一是制定《车辆管理制度》《驾驶员管理制度》,组织驾驶员开展制度专题学习;二是已对相关责任人进行谈话提醒,明确公车管理、加油卡管理人员职责,加强审核把关。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线不够有力,基层党建工作标准不高方面

10.组织生活制度执行不认真

(24)针对“组织生活制度执行不认真”问题。严格执行党的组织生活制度,召开年度组织生活会,会上党总支委员参加所在支部组织生活并带头严肃开展批评与自我批评,完善相关会议资料。

11.党费收缴及公示不规范

(25)针对“党费收缴及公示不规范”问题。一是已对相关责任人进行谈话提醒;二是严格落实党费收缴公示制度,做好党费收缴及公示工作。

12.发展党员不规范

(26)针对“发展党员不规范”问题。一是对相关责任人进行谈话提醒;二是经认真核查,该同志有党员大会票决结果且资料保存完好;三是严格落实党员发展规定,按规定做好后续党员发展工作。

(四)抓巡察反馈问题整改持续用力不够方面

13.抓巡察反馈问题整改持续用力不够

(27)针对“抓巡察反馈问题整改持续用力不够”问题。切实提高政治站位,强化责任意识,制定《巡察反馈问题整改制度》,建立相关长效机制,严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,规范会议记录。

三、下一步工作打算

市园林处党总支将扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实党中央关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,强化巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动城市园林绿化高质量发展的强大动力。

(一)强化担当,严格落实主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对上级安排部署的各项工作和单位的重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(二)常抓不懈,巩固扩大整改成果。把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与巡察整改结合起来,提高政治站位,加强思想认识,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。

(三)注重成效,建立健全长效机制。坚持以巡察整改推动工作进步、事业发展、作风改进,实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,为推动城市园林绿化事业高质量发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0561-3022038;邮政信箱:淮北市相山区相山北路1号;电子邮箱782264469@qq.com



中共淮北市园林管理处总支委员会

2023年8月3日