中央纪委国家监委网站 左翰嫡

3月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍，今年1-2月份，各地区各部门突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，生产需求明显改善，就业物价总体稳定，市场预期加快好转，经济运行呈现企稳回升态势。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，1-2月份，工业生产恢复加快，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%，比2022年12月份加快1.1个百分点，两年平均增长4.9%；服务业明显回升，全国服务业生产指数同比增长5.5%，其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业生产指数同比分别增长9.3%、7.6%；市场销售由降转增，社会消费品零售总额77067亿元，同比增长3.5%，2022年12月份为下降1.8%；固定资产投资稳定增长，全国固定资产投资（不含农户）53577亿元，同比增长5.5%，比2022年全年加快0.4个百分点；货物进出口略有下降，贸易结构持续优化；就业形势总体稳定，城镇调查失业率基本平稳；居民消费价格温和上涨，工业生产者价格同比下降。

付凌晖分析说，今年以来，随着疫情防控较快平稳转段，稳经济政策效果持续显现，经济运行整体呈现企稳回升态势，主要有以下几个特点：一是生产需求回升向好，工业和服务业双双回升，消费和投资都在改善；二是就业物价总体稳定，1-2月份居民消费价格同比上涨1.5%，中国价格稳定和国际高通胀形成鲜明对比；三是经济循环逐步改善，从生产端来看，规模以上工业41个大类行业中有28个行业增速回升，从消费端来看，社会消费品零售总额中18类限额以上单位中有12类增速在加快；四是市场主体活力趋于增强，前两个月企业预期明显改善。

2023年政府工作报告提出，今年的经济增长预期目标为5%左右。“我们认为，5%的预期增长目标综合考虑了各方面因素，是符合我们当前经济发展实际和需要的。”付凌晖说，5%的经济增长目标高于过去三年经济平均增速，有利于扩大就业、稳定经济、改善民生，有利于防范和化解经济运行中存在的各种问题和风险，也有利于引导各方面积极推进经济结构战略性调整，提高经济发展质量。目前，大多数研究认为中国潜在经济增长率在5%-7%之间，设定5%的目标基本符合潜在增长水平。

与此同时，付凌晖表示，今年经济发展还面临不少困难，国际环境依然复杂，世界经济增长趋于放缓，外部主要经济体通胀问题比较突出，地缘政治等不稳定不确定因素较多。从国内来看，目前经济仍处在初步恢复阶段，一些长期积累的结构性问题比较突出。中国经济总量去年达到121万亿元，总量非常大，从绝对量来看，现在一年的增量可能相当于上世纪九十年代一年的总量，要实现这样的增长非常不容易。

“今年实现5%左右的预期目标有压力、有挑战，但也要看到，我们有条件、有基础、更有信心实现增长目标。”付凌晖说，中国经济经过长期发展，物质技术基础已经非常雄厚，有超大规模市场优势、完善的产业体系、丰富的劳动力资源，劳动力素质还在不断提高，创新发展的动能不断增强。今年疫情对生产需求的抑制性作用有较大幅度消除，有利于释放经济增长潜力。在扩大内需方面，各部门已经在筹划相关政策，会对实现全年目标起到促进作用。党的二十大描绘了未来发展蓝图，中央经济工作会议和全国两会对今年工作进行了全面部署，这些将极大激励和振奋经济发展信心。要扎扎实实把各项工作做好，真正以奋发有为的精神状态推进，实现发展预期目标。